在當前國內經濟高質量發展的大背景下,良好的營商環境對于地區經濟的繁榮至關重要。而信用體系建設作為營商環境的關鍵組成部分,正日益成為各地提升競爭力的重要抓手。河北省廊坊市在信用體系建設方面積極探索、扎實推進,取得了顯著成效,為當地營商環境的優化注入了強大動力。
一、廊坊信用體系建設的政策與組織保障
廊坊市高度重視信用體系建設工作,近年來制定印發了一系列重要政策文件,如《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的若干措施》《廊坊市持續優化營商環境三年行動計劃(2023-2025年)》等,對全市誠信建設進行了總體布局和科學統籌,為信用體系建設提供了明確的方向和有力的政策支持。
同時,廊坊市堅持信用建設全市 “一盤棋”,成立市、縣兩級社會信用體系建設領導小組,由市、縣主要領導分別掛帥,構建了上下聯動、協調推進的高效運轉管理體系,確保各項工作任務能夠順利實施。
二、信用體系建設的具體措施與成效
?。ㄒ唬┬庞眯畔?“全上云” 工程,夯實信用基礎
以 “智慧城市” 為依托,充分利用省、市數據共享交換平臺,推進全市信用信息歸集、共享、應用全上 “政務云”。通過物理歸集、接口調用等方式,將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產、知識產權、科技研發等信息全量歸集共享,并動態修訂全市信用信息目錄清單,形成了覆蓋各部門、各類經營主體的信用信息 “一張網”,實現了信用建設的信息化、智能化、便利化,為信用體系的高效運行提供了堅實的數據基礎。
?。ǘ┱照\信 “全覆蓋” 工程,提升政府公信力
持續加強各級政府部門誠信建設,實現全覆蓋無遺漏。常態化建立政府承諾事項工作臺賬,健全問題線索閉環處理機制,堅決糾正各類政務失信行為。例如,在債務融資、政府采購、招商引資等領域,廊坊市嚴格履行政府承諾,建立了相應的工作臺賬,并加強監督管理,確保政府行為的誠實守信,從而不斷提升政府公信力,為企業和社會樹立了良好的誠信榜樣。
?。ㄈ┬庞帽O管 “全行業” 工程,精細市場監督管理
推進更多行業領域實施企業信用分級分類監管,實現事前信用核查、事中信用分級分類監管、事后聯合懲戒的全鏈條信用監管,并將信用監管與 “雙隨機、一公開” 有機結合。目前,廊坊市已對全市 21 萬余家企業實施公共信用信息綜合評價,將企業信用狀況統一劃分為 A(守信)、B(一般失信)、C(嚴重失信)、D(黑名單)四類,在食品藥品、工程建設、招標投標、安全生產、消防安全等重點領域進行信用分級分類精準監管,做到對失信者 “無處不在”,對守信者 “無事不擾”,進一步提升了監管效能,營造了公平競爭的市場環境。
(四)信用服務 “全賦能” 工程,豐富惠企便民應用
積極推進各行業領域加大對信用報告、信用評價結果的應用,特別是推動評價結果在 “通武廊” 三地互認。例如,在政務服務中,企業憑借良好的信用報告,可以享受優先辦理、容缺受理、告知承諾等便捷審批服務;在金融領域,依托全國中小企業融資綜合信用服務平臺,建設 “信易貸” 平臺,為企業繪制精準信用畫像,智能匹配多種融資方案,已有200家銀行業金融機構入駐并發布信貸產品,累計幫助3000余家企業融資300多億元,有效解決了中小微企業融資難題,助力企業發展。
其中,廊坊的一家科技型中小企業,由于在信用評價體系中處于A類守信企業,在申請一項技術研發專項資金貸款時,通過 “信易貸” 平臺,銀行在對其信用狀況進行快速審核后,迅速為其提供了500萬元的低息貸款。這筆資金使得企業能夠及時引進先進的研發設備和高端人才,加速了新產品的研發進程,新產品上市后迅速占領了部分市場份額,預計在未來一年內可為企業帶來新增銷售額2000萬元,并帶動上下游產業鏈產值增長約5000萬元,有效推動了企業自身及相關產業的發展壯大。
?。ㄎ澹┱\信宣傳 “全方位” 工程,營造濃厚社會氛圍
采取傳統媒體與新興媒體相結合、組織大型活動集中式宣傳與入企進戶宣傳相結合、選樹先進典型與示范引領相結合的全方位、立體式宣傳路徑和工作模式,大力弘揚誠信文化,深入普及信用知識。2024年5月28日,廊坊市舉辦了 “加強誠信建設 優化營商環境” 宣傳展示活動,宣讀了廊坊市誠信示范企業、誠信之星、文明誠信商戶認定決定,并頒發牌匾、證書,充分發揮先進典型示范引領作用,唱響 “誠信廊坊” 主旋律。此外,還在機關、企事業單位、行政服務中心、城市主干道等多處設置誠信主題公益廣告牌和海報2000余處,實現誠信宣傳遍地開花,努力提升社會誠信意識。
三、數據案例解析廊坊信用體系建設的成果
從國家發改委組織的對全國261個地級市城市信用監測數據來看,近12個月廊坊月均信用指數位列第14位,省內持續保持前列,這充分說明了廊坊市在信用體系建設方面取得了顯著成績。
更多精彩,請關注“官方微信”
國脈,是營商環境、政務服務、數字政府、數字經濟、數據治理、數據要素×專業服務商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。