重慶：著力打造“123456”營商環境品牌 推動民營經濟高質量發展

　　近年來，重慶市榮昌區始終堅持“兩個毫不動搖”，秉承“再怎么支持民營企業發展也不為過”的理念，關心企業家、善待投資者、尊重納稅人，實施民營經濟發展壯大專項行動，著力打造“123456”營商環境品牌，榮獲“2023優化營商環境優秀城市”稱號。

　　如今，榮昌民營經濟發展勢頭強勁，呈現“78899”發展格局，即70%以上的科技創新成果、80%的GDP、80%的稅收、90%的就業是民營企業創造的，99%的經營主體都是民營企業，榮昌區民營經濟“含金量”“含新量”“含綠量”得到持續提升。

　　一、 “123456”營商品牌，推動民營經濟“勢頭好”

　　2022年11月1日，榮昌區召開加快民營經濟發展暨優化營商環境大會，公布“榮昌區民營企業50強”“貢獻突出民營企業家”等榮譽名單，還召開民營經濟發展暨優化營商環境千人大會，明確打造“123456”營商環境品牌。

　　2023年11月初，榮昌舉辦首屆民營經濟高質量發展活動周，并將這項活動固化下來，唱響做靚“123456”營商環境品牌向縱深推進。

　　什么是“123456”，為何對榮昌民營經濟發展如此重要？“123456”營商環境中：

　　“1”就是“一家人”，是“123456”營商環境品牌的首要原則和核心理念。榮昌始終把民營企業家當作自己人，邀請企業家參會坐主席臺，提高“家庭地位”；

　　“2”就是“兩手抓”，一手抓招商引資、一手抓企業服務。在榮昌，區委書記、區長擔任一號服務員，每周梳理各級各部門為企業解難題、辦實事情況，累計解決用工、用電、用氣、用地等難題1300多件；

　　“3”就是“三個尊重”，尊重企業家、尊重投資者、尊重納稅人。建立健全民營企業家參與涉企政策制定機制和執行機制；

　　“4”就是“四到”，隨叫隨到、不叫不到、說到做到、服務周到；

　　“5”就是尊商、重商、親商、愛商、誠商；

　　“6”就是“六不要”，不要把自己當官、不要對企業說“不”、不要當“二傳手”、不要事不關己、不要“本本主義”、不要夾雜個人私利。

　　兩年多來，榮昌區在唱響做靚“123456”營商環境品牌上取得顯著成效。企業投資大幅提升，民間投資增長保持在30%以上，民營經濟貸款增長保持在25%以上，推動銀行存貸款總額從700億元上升到1200億元。

　　二、多項政策給力，促進民營經濟“信心足”

　　“不動產權證書問題解決了，我們心里也踏實了，真是太感謝了！”日前，重慶古樽酒業有限公司（簡稱“古樽酒業”）負責人手持新頒發的不動產登記證，難掩內心激動。

　　原來，由于歷史遺留問題，古樽酒業與重慶僅依維食品開發有限責任公司共同征用的約15畝土地中，出現約120平方米土地權屬不清的難題，阻礙兩家企業不動產權證書的辦理，直接影響企業融資和后續發展。面對這一困境，兩家企業一度陷入迷茫與無助。

　　轉機出現在今年5月。榮昌區委統戰部、區工商聯等單位在河包鎮開展“解難題、辦實事”現場辦公會，得知兩家企業難題后，聯系區規劃自然資源局成立專項小組，組織測繪單位多次進行實地勘察與調研。最終按照相關文件精神，幫助企業辦理不動產權證書，實現資產合法化，打通了融資瓶頸。

　　這只是榮昌區積極落實紓難解困政策的縮影。

　　近年來，榮昌區深入開展為企業“解難題、辦實事”專項行動，建立區領導、部門、鎮街干部“三級”走訪企業現場辦公解難題工作制度，開通服務民營企業“榮易辦”小程序和服務民營經濟熱線電話，開展全周期保姆式服務。全區各級各部門累計為企業“解難題、辦實事”1988個，制定惠企政策35項。同時，榮昌區還不斷健全民營經濟發展政策體系，先后出臺《關于促進民營經濟做大做優做強的實施意見》《關于進一步優化營商環境的意見》《榮昌區支持民營企業發展20條政策措施》《關于弘揚企業家精神促進“兩個健康”的通知》等文件、政策；深入開展“送政策進企業”活動，持續推進減稅降費，兌付科技創新、技術改造、產業扶持等各類獎勵、補償貼息6億元以上；開展“訂單式”“定向式”就業培訓，每年組織春風行動、百日千萬招聘、人才夜市招聘驛站等活動100場次以上，為企業解決用工5000人以上……

　　三、打造宜商環境，催生民營經濟“活力強”

　　“重慶中童產業園僅用365天建成并投產，是榮昌‘一家人’齊心協力跑出來的落地投產‘加速度’……?！?/p>

　　中童企業是一家在嬰童用品領域有著豐富經驗的創新型企業，近年來一直籌備生產力“擴容”事宜。2023年春節假期后開班第一天，榮昌區委書記高洪波率招商團隊前往福建，直奔福建中童產業園。雙方溝通洽談后，高洪波針對企業提出的投資落地問題現場辦公，讓企業吃下“定心丸”。確認落地榮昌后，中童企業租賃廠房開始過渡性生產，在兩個月“適應期”里，榮昌各級各部門積極助企落實廠房、辦理資料申請、構建人力組織。企業深受觸動，決定投資8億元，建設廠房面積超5.2萬平方米的重慶中童產業園。僅僅一年時間，產業園便建成投產。

　　除助力重慶中童產業園順利建成投產外，榮昌區用心用情用力營造優良宜商環境的事例還有很多——

　　火炬云創中心在孵企業殘疾員工提出生活不便，榮昌高新區管委會聯系區殘聯、區規劃自然資源局等現場勘察，改建殘疾人通道和無障礙廁所；

　　對近40家家居、木材企業反映的環保、衛生問題，榮昌高新區管委會為企業負責人、高危作業和一線工人定制課程，開展安全、環保流動培訓，幫助企業解決宣傳、監管難題。

　　拼經濟就是拼營商環境，拼營商環境就是拼服務，這已成為榮昌各級各部門的共識。今年以來，榮昌區全面推進“一門、一網、一次”改革，“一網通辦”率從56%提升到80%，“一件事一次辦”集成套餐服務辦件總量超過5萬件，1316項政務服務事項實現“最多跑一次”。

　　此外，連續6年開展營商環境觀察員制度，獲評重慶市優化營商環境十佳示范案例，為榮昌營商環境“把脈問診”319件；連續12年開展“雙評雙促”工作，對各職能部門“挑刺”848件；連續9年開展“百名干部進企業”活動，100名機關干部深入全區388戶民營規上工業企業走訪，解決問題1000余個；建成投用企業之家，常態化開展涉企服務活動90余場次，接待嘉賓、客商1800余人次，為企業解決難題71個……

　　四、強化企業培育，賦能民營經濟“后勁大”

　　在一系列惠企政策和暖心服務的“澆灌”下，榮昌區民營企業如雨后春筍一般，拔節生長、欣欣向榮。

　　今年3月，重慶光速電子PCB線路板制造項目（簡稱“光速電子”）進場施工，投資13億元，建設年產400萬平方米高端電路板項目；今年8月，華翱潔凈二期項目投產，將帶動120人以上就業，年產值不低于1.5億元；今年上半年，澳龍生物逆市上揚，企業發展產銷兩旺，銷售額實現9370多萬元、同比增長30%，純利潤實現4000萬元，同比增長26%；此外，重慶小刀新能源科技有限公司年產100萬輛新能源車輛研發制造項目、閩通塑膠新型PE管材生產項目等，今年均在榮開工，榮昌民營經濟“活水”不斷……

　　企業努力拼搏，政府推波助瀾。

　　為讓民營經濟發展增添澎湃動力，榮昌區大力實施“民營經濟發展壯大”專項行動，推動高新技術企業和科技型企業“雙倍增”，累計培育國家高新技術企業194家、市級科技型企業1809家；出臺《榮昌區科技創新引領高質量發展激勵政策》，建成市級及以上創新平臺98個，形成“產業研究院+產業園區+產業基金”中小企業創新生態體系；鼓勵企業加快數字化轉型，累計完成智能化改造項目227個，建成智能工廠3個、數字化車間39個，國家級兩化融合貫標企業達到52家；全面落實“雙碳”行動，加快推動綠色轉型，累計培育能效領跑者、水效領跑者、節水型企業21家，獲批國家級、市級綠色工廠6家，建成綠色園區1個，7家企業產品通過“綠色產品”認證。

　　潮起海天闊，揚帆正當時。立足新時代，面對新形勢新任務，榮昌區將持續在優化民營經濟發展環境、推動民營企業做大做強、促進民營經濟人士健康成長、強化民營經濟要素保障、營造支持民營經濟發展壯大濃厚氛圍等方面下功夫，進一步加大對民營經濟的服務力度，不斷優化營商環境，扎實推動各項惠企政策落地落實，奮力書寫榮昌民營經濟高質量發展新篇章。

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