陜西省深化營商環境突破年實現新突破、取得新成效

　　據陜西省發改委官網獲悉，今年以來，全省上下按照省委、省政府深化營商環境突破年活動部署要求，樹立服務企業、服務群眾、服務項目、服務產業的鮮明導向，持續提升市場主體活力和預期，優化營商環境工作不斷實現新突破、取得新成效，呈現“多點突破、質效提升”特點。

　　一是“小切口”改革取得“大突破”。出臺《營商環境“小切口”改革創新試點三年行動計劃（2024-2026年）》，按照“1+10+N”模式，緊盯市場競爭、監管執法等10個領域，推出162項創新試點任務，以“揭榜掛帥”的方式鼓勵各市縣先行先試、探索經驗。一年來，30余項“小切口”改革經驗在全國推廣。

　　二是“高、低、好、快、強”優勢持續鞏固。制定《精準高效推進營商環境優化的二十條舉措》，圍繞“高、低、好、快、強”五方面，鍛長板、筑優勢，加快打造“投資中國·選擇陜西”品牌。截至目前，全省新設外商投資企業427家，同比增長43.3%；全省實有企業162萬戶，同比增長4.4％。

　　三是服務型執法模式率先在全國推行。印發《全面推行服務型執法的指導意見》，采取行政輔導、建議、提示等7項非強制性方式，最大限度給予企業容錯糾錯空間。落實生態環境行政處罰裁量權基準，增設首違不罰事項，對企業減免處罰101次，涉及金額949.1萬元。

　　四是工程建設項目“多測合一”破冰啟航。出臺《推進工程建設項目“多測合一”工作指導意見》，明確整合測繪事項、嚴格技術要求、推動成果共享、優化市場環境、強化質量管控等5項具體改革舉措，壓減企業辦理時限的同時，綜合測繪費用降低20%以上。

　　五是重點項目建設要素保障“質效提升”。開通用地預審和審批“綠色通道”，實行項目環評即受理即評估、評估審查同步，推行“先考古、后出讓”制度。截至11月底，全省600個省級重點項目，用地保障率達到96.67%、環評辦結率達到94.5%、文物保護選址完成率超過93%。

　　六是用地制度改革不斷深化。在各地推行建設工程規劃許可豁免清單和告知承諾制。持續深化“標準地”和“交地即交證”“交房即交證”改革，今年以來，全省開發區供應工業用地“標準地”272宗3.2萬畝，實現“交地即交證”1026宗6.11萬畝、“交房即交證”6.4萬套。

　　七是跨境貿易通關便利化加快提升。實施國際快件數字化智慧監管，最快實現單個快件6秒驗放。對需屬地查驗的進口貨物，采取集中查驗工作模式，貨物平均放行時間壓減至2天。實施中歐班列出口貨物區港一體化監管，出口貨物直抵中心站、直上班列，出口通關時間減少50%。

　　八是境外來華人員支付更加便捷。印發《優化支付服務提升支付便利性工作方案》，聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫”，實施外卡受理功能改造。截至目前，全省外幣代兌機構共計86個，發生外幣代兌業務筆數、金額分別較上年同期增長4.8倍和6.6倍，重點商戶外卡受理覆蓋率達100%。

　　九是水電氣網聯合報裝系統上線運行。建立“陜西省水電氣網聯合報裝系統”，橫向連接省政務服務平臺，縱向連接市、縣，搭建三級業務系統，業務申報材料減少60.7%，辦理時限壓縮70.4%，辦理環節精減85.7%，實現“一表申請、聯合踏勘、限時辦結、一并接入”。

　　十是案例推廣通報機制加快形成。發布《陜西省營商環境建設白皮書（2024年）》，分三批推出省內外82項典型做法，多渠道全方位促進各地各部門學習借鑒。組織召開西北地區營商環境工作座談會，探索建立西北地區營商環境工作聯席會議機制。研究起草《陜西省營商環境投訴舉報線索調查處理辦法（試行）》，建立投訴舉報線索“一機制、一平臺、一熱線”。轉辦問題線索150個，經梳理核實，選擇較為典型的反面案例進行通報，截止目前已按季度通報20起。

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