福建兩會 | 代表委員熱議政府工作報告中關于優化營商環境的內容

　　代表委員熱議政府工作報告中關于優化營商環境的內容——

　　以“力度+速度+溫度”豐盈營商沃土

　　“支持企業發展要以解決實際問題為要，甘居幕后，不能今天去一趟、明天去一趟，導致企業不勝其擾，好心辦了壞事?！薄霸俅沃厣?，政府務必帶頭講誠信，新官理舊賬，說話要算數，做到言而有信、誠實守信、增強互信，決不能失信于企業、失信于市場、失信于百姓?！?/p>

　　13日上午，代表委員走出省十四屆人大三次會議開幕會后，仍在回味政府工作報告中關于優化營商環境的內容。福建在新的一年將如何以營商環境之“優”促經營主體之“強”、謀高質量發展之“進”？優環境有力度、建機制有速度、惠企業有溫度……代表委員紛紛熱議、信心滿懷。

　　優環境有力度

　　政府工作報告提出，建立服務企業“四通四到”機制——暢通聯系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導說到做到、打通部門壁壘服務周到。

　　“四到”理念是“晉江經驗”的一項重要內容，福建一脈相承。而今又立時代潮頭，從“四到”到“四通四到”，清晰映射出福建發力營商環境優化的實踐路徑。

　　“以打造‘晉心晉力’營商服務品牌為抓手，系統搭建惠企政策直達兌現平臺，推出700多項優化營商環境措施，落地‘一業一證’省級改革試點，啟動22個‘政銀+企業開辦一站式服務點’……”省人大代表，晉江市委副書記、市長王明元對晉江近年來營商環境的優化舉措如數家珍。

　　王明元說，一直以來，晉江當好“引路人、推車手、服務員”，以“有為”促“有效”，政企互動經驗做法獲全國通報表揚，連續兩年入選全國城市營商環境創新縣（市）。

　　政府工作報告提出：“讓各類企業沐浴在陽光雨露中，近悅遠來，茁壯成長?！笔∪舜蟠?、福州市鼓樓區統計局局長王珊認為，推動我省個人獨資企業和合伙企業轉型升級為有限公司，是適應經濟發展新形勢的必然要求。她建議，從建立便捷高效的登記制度、財政稅收支持政策、金融扶持措施、加強服務與指導等方面著手，有力推動企業轉型升級，優化市場主體結構，為福建經濟社會發展注入新的活力和動力。

　　建機制有速度

　　營商環境是市場要素充分集聚、經營主體茁壯成長不可或缺的因素，是一個地區經濟軟實力和綜合競爭力的集中體現。

　　福建在全國率先出臺促進公平競爭條例，在全國率先上線兩批21件“高效辦成一件事”事項，全省審批服務事項“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占比達98%，一體化政務服務能力連續兩年位列全國第一梯隊，工程建設項目審批制度改革評估蟬聯全國第一……企業在政務服務中的獲得感，被福建作為優化營商環境的評價標尺。

　　近年來，我省企業紛紛揚起品牌出海、產品出海、產能出海的風帆。政府能否為出海企業提供更多服務？省政協委員、中侖科技集團有限公司董事長、廈門市總商會副會長楊清金建議，多措并舉，為出海企業提供從供應鏈到金融、稅收、保險、知識產權保護等環節的全方位指導和服務，幫助企業增強抗風險能力，助力企業全球化發展。

　　政府工作報告提出，為企業辦事能快則快，深化“數據最多采一次”改革，推進“無證明省份”建設，擴大“全程網辦”范圍。福建加速優化服務機制的建設步伐，“能快則快”的背后，是數字福建建設為營商環境優化提供的堅實支撐。

　　省政協委員、福建省威諾數控有限公司董事長翁強建議：“鼓勵金融機構針對中小微企業實際，運用大數據、云計算、人工智能等技術，開發適合企業需求的金融產品和服務；加強政銀企溝通對接，擴大企業獲取民營提質增效貸、專精特新專項貸、技改貸的覆蓋面，構建融資創新服務體系，全方位賦能企業快速發展?！?/p>

　　惠企業有溫度

　　“我們在外閩商聚在一起，常會談起家鄉良好的投資環境和親清政商關系的良好傳統?！焙鲜「＝ㄉ虝L、湖南省長沙市百匯投資有限公司董事長吳培輝在參加小組會議時發言。

　　在福建，每年開春的“第一會”都是全省民營企業代表人士座談會，聚焦優化職能和提升服務，聽取企業家意見建議。重商、安商、親商的新春“第一會”已在全省各級全面推開。

　　有委員建議，傳承弘揚福建重商的傳統，構建親清政商關系，加大民營企業幫扶力度，營造穩定公平的發展環境；設立“政企面對面”懇談日，建立訴求響應處理平臺，深化企業家參與政策制定機制，實現政企溝通“零距離”。

　　省人大代表、福建匹克集團有限公司董事長許景南建議：“融資難、融資貴一直是制約民營經濟發展的重要因素，在經濟下行壓力加大、內外經濟形勢復雜多變的情況下更是如此。建議政府繼續出臺和完善相關政策措施，創造良好的融資環境，加大對民營企業的支持力度?！?/p>

　　代表委員紛紛建言獻策，聚焦打造更有溫度的惠企舉措，助力以市場化、法治化、國際化、便利化的營商環境賦能高質量發展。過去一年，福建建立完善省領導聽取企業意見調研聯系點制度，在全國率先出臺促進公平競爭條例，累計投放200億元民營中小微企業提質增效專項貸款，惠及近萬家企業。政府工作報告強調，這些有溫度的惠企舉措，讓“民營企業更加堅守主業、做強實業，政府服務更加優質高效、貼心”。

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