西安市圍繞持續激發市場活力和動力，多措并舉開展經營主體培強扶優行動，根據經營主體不同發展階段，實施針對性精準化幫扶，加快推動各類經營主體健康發展、質量提升、結構優化。2024年以來，我市經營主體總量達326.15萬戶，新增“五上”企業2861家，同比增長92.5%，為歷史同期最高，為支撐經濟高質量發展持續注入強勁動力。送政策、增紅利，助企紓困促成長。聚焦提振市場需求、深化助企紓困、企業培強扶優，出臺扶持“個轉企”“小升規”“專精特新”、“設備更新”“以舊換新”等一攬子政策文件，圍繞簡化審批程序、推行柔性監管、加大獎補力度等方面，推出一系列支持政策舉措，完成“個轉企”1210戶，新增規模以上工業企業330戶，創歷年新高。嚴格執行研發費用、成果轉化、穩崗返還等稅收減免政策，持續推動惠企政策“直達快享”，今年以來，兌現財政類政策資金55.52億元，其中“免申即享”45.39億元，有力支持重點領域企業加快提振信心、轉型升級。
重培育、精幫扶，分類施策助發展。建立重點企業培育庫，健全“領導干部一對一對接幫扶”機制，實施針對性精準幫扶。對15戶百億元企業強化市區協同、提供專班服務；對351戶規下樣本企業逐一對接，按照“一企一策”促進升規；對“專精特新”企業按照“創新型中小企業”—“專精特新”中小企業—“專精特新小巨人”三個層次開展梯度培育，三類企業數量分別達到了2179戶、1081戶、172戶；對科技型企業實施“登高、升規、晉位、上市”四個工程，深化科技成果轉化“三項改革”，科技型中小企業、高新技術企業總數分別超1.6萬戶、1.35萬戶，有力促進“中小企業‘鋪天蓋地’、領軍企業‘頂天立地’”局面加快形成。
優監管、減負擔，法治護航保權益。實施“綜合監管一件事”改革，推進“綜合查一次”“一業一查”和非現場檢查，避免干擾企業正常經營。發布2024年輕微違法行為“首違不罰、不予行政處罰、減輕行政處罰”三張清單，建立“一業一冊”告知制度，指導經營主體合規經營，推動實現“無事不擾”監管環境。深化涉企亂收費亂罰款亂攤派專項整治，修訂2024版行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費等目錄清單，清退違規收費、罰款共計200余萬元。常態化開展企業“法治體檢”，開展商事案件智能化審判和簡單案件要素式審判，建立公檢法執行聯動機制，推行“執行110”模式，及時兌現企業勝訴權益。
建機制、促交流，政企溝通解難題。建立市委、市人大、市政府、市政協常態化開展政企協商座談工作機制，在全市開展“領導干部包企業、包項目、解難題”“一把手走流程、坐窗口、跟執法、處投訴”等活動，健全轉型企業后續發展狀況跟蹤監測機制，定期聯系走訪培育庫重點企業，主動開展“業務幫扶、技術助企”活動，幫助重點企業解決用工6.1萬人。區縣、開發區結合實際開展“企業點題、部門答題”、營商環境專場沙龍、“政企早餐會”，集中解決涉企難題和我市培育壯大中小微企業等發展要事，今年以來，協調解決企業群眾訴求2600余個。
