莆田市外資工作典型經驗做法入選國家發改委全國優化營商環境情況交流案例

　　近日，莆田市《打造引資“強磁場” 鍛造發展“主引擎”——全力推動外資工作拓面提質》典型經驗做法入選國家發改委全國優化營商環境情況交流（總第28期，2025年第1期）案例，省內僅莆田入選。

　　全文如下

　　全國優化營商環境情況交流

　　莆田市深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，以深入開展“五抓五比五看”為抓手，開拓新思路、創新新模式、探索新路徑，全力落實穩外資系列工作舉措。2024年1—12月，全市實際利用外資同比增長25.1%，增幅位居全省九地市第4位，新設外資企業數同比增長29.31%，百威雪津、佳通輪胎等一批重點外資企業經營向好，增資意愿較強，全市利用外資工作實現高質量發展。

　　“全方位”推動，凝聚招商合力

　　一是固化線上線下聯動機制。用好省“云上投洽會”“福建國際投資促進網”等線上招商推介載體，精心策劃包裝并重點推介產城融合示范區-紫霄新城項目、啤酒特色小鎮項目、莆田市新型涂料城項目等近50個重點外資招商項目。通過服務業高質量發展大會、民營經濟大會、企業懇談會等開展招商推介，對接重點外資企業，其中市委、市政府主要領導分別赴南美、歐洲及中東開展境外招商，與外商實現簽約合作項目22個，經貿合作總額283.2億元，涉及鞋服、食品、大宗商品、新能源汽車、生命健康等重點產業領域，做到13條重點產業鏈全覆蓋。

　　二是強化項目要素保障機制。緊盯9·8投洽會集中簽約的外商投資項目，加快政策宣講、項目落地選址、投資要素保障等對接洽談，推進前期規劃設計、項目用地平整、主體公司注冊等進展，加快對接促進早日落地。引導莆田市三箭塑膠五金有限公司逐步將汽車配件產業總部轉移莆田市，并增資近1000萬美元提升自動化效能。

　　三是優化橫向縱向協作機制?？v向強化省、市、區三級商務部門聯動，橫向深化與市場監管、稅務、外管等多部門協同，健全完善重點外資項目服務專班協調機制，在全球經濟增速放緩、債務風險加大的背景下，全市重點外資企業不存在轉移撤離動向。建立“百大外資”項目庫，分類對接跟蹤，對18家重點外資企業落實月監測，“一對一”快速協調注冊落地、要素保障等穩外資問題。如靠前服務推進新飛天鞋業項目1400萬美元的增資擴產手續，僅用時5天，刷新“未分配利潤轉增資本速度”。

　　“全鏈條”賦能，聚力項目招引

　　一是“走出去”與“引進來”聯動。組織重點“走出去”標桿企業，引導其通過技術反哺、投資反哺、資源反哺、信息反哺、人才反哺等多種形式回歸家鄉反哺。給力機械（福建）集團有限公司已在柬埔寨、菲律賓、印尼等40多個國家建立了160多條鋼鐵生產線，引導有實力的境外合作方沙特宜必思鋼鐵公司計劃來莆投資7000萬美元建設連鑄連軋設備、軋機設備、軋輥等成套智能裝備生產基地。

　　二是“平臺化”與“專業化”并重。依托“全市一張圖”平臺，構建“境外招商一張圖”，對接上海產業合作促進中心產業研究院開發數字招商服務系統，定期更新世界500強、重點跨國企業招商信息，逐步完善30個重點外資項目的“一企一檔”，探索大數據招商。結合“百名專家進百企”活動，邀請產業專家分析整理招商信息60余條，經專家會商生成招商項目30余個，扎實推動莆田威孚WALSH國際品牌、囊山精品酒店等項目實現簽約。

　　三是“穩存量”與“促增量”協同。以“未分配利潤轉增注冊資本”為突破口，梳理未分配利潤1000萬元以上外資企業51家，市區兩級商務部門通過上門服務、電話溝通、微信指導等方式，精準宣講外資政策和稅收優惠等，推動協眾戶外用品項目、新飛天鞋業項目、裕安置業項目等轉增注冊資本2500萬美元。

　　“全周期”服務，提升招商質效

　　一是打好政策措施“組合拳”。加大政策宣講力度，通過集中宣傳、上門講解、線上推介、線下培訓等多種方式開展利用外資有關政策的宣講工作，擴大國家、省市等各級各種政策宣傳覆蓋率。同時落實有關扶持措施，加快兌現省、市、縣（區）各級各項政策的惠企措施和資金，特別是兌現撥付省、市兩級利用外資專項扶持資金，進一步樹立誠信政府形象，增強外商投資信任感。2024年共推動大隆貿易、新飛天鞋業等項目兌現到資獎勵210多萬元。

　　二是暢通企業訴求“直通車”。落實外資企業圓桌會議、服務業企業懇談會、首席服務官、外商投資企業投訴協調機制作用，加強與外資企業、外國商協會的常態化溝通交流，及時回應企業關切，堅定企業長期在莆發展信心。2024年來，共走訪企業（項目）53次，召開外資企業圓桌會議2次，協調解決項目推進實際問題9項。

　　三是畫好僑商回歸“同心圓”。發揮莆田市海外僑商資源優勢，重點借境外莆田商會、莆田同鄉會之力，捕捉招商信息，靠前對接和洽談，推動雙方合作。2024年來，在阿根廷中國經濟文化交流中心、法國福建工商聯合會、阿聯酋福建總商會等莆籍華僑、華人的引薦下，促成阿根廷僑商集采中心、世界非遺媽祖文化小鎮等項目簽約，達成米格納工程機械輪胎貿易合作項目等。

　　“全領域”發力，助力出海出圈

　　一是搶抓歐亞新領域，亮出“莆字號”品牌。貫徹“福品賣全球，全球買閩貨”的宗旨，圍繞三棵樹、海安橡膠、云度新能源汽車等本土龍頭企業，推動出海搶訂單，拓展海外市場，打響“莆田優品”海外知名度和品牌影響力。2024年來，幫助企業對接簽約涂料戰略合作、米格納工程機械輪胎貿易合作、歐洲跨境電商海外倉項目等。在新加坡烏節路義安城廣場策劃了為期6天的“興化美食文化節”，在第24屆投洽會上展示了059海岸線精釀啤酒、7軸機器人、巴黎奧運麒麟頭盔、紅木家具、閩中春色木雕工藝等莆田優品。

　　二是把握跨境新渠道，升級“一站式”通關。以高質量推動國家級跨境電商綜試區創建為導向，已實現稅務、通關、收結匯等便利化措施全面落地實施，先后出臺《跨境電商發展六條措施》《電商保穩提質增效九條措施》等專項政策，推動每個縣區重點打造1個跨境電商園區；推動莆田市跨境電商監管中心升級為莆田國際陸港，為企業提供集拼、報關、查驗等“一站式”外貿通關服務，全省首次口岸跨關區轉關貨物直通模式在莆田落地，助力莆田市跨境電商物流運能提高100%以上，減少貨物通關時間12小時以上，拉近莆田與航線優勢口岸的時間距離。

　　三是發揮僑領新動力，拓展“聯動式”服務。打好對外貿易、利用外資、境外投資“三外聯動”組合拳，抓外貿回穩，抓外資增效，抓外經擴容，穩中求進、創新突破，全力推進高水平對外開放。積極動員在國內外均有布局的重點跨國公司瑞鋼聯集團游振華董事長回仙游投資競點合金項目，先后6000萬美元；正在積極推進東南亞僑二代華聯集團李棕總裁回莆投資高鐵新城CBD項目。

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