各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：
《四川省“十三五”信息化規劃》已經省政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。
四川省“十三五”信息化規劃
“十三五”時期，是貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，深入實施網絡強國、“互聯網+”行動計劃、大數據戰略，決勝全面建成小康社會的關鍵時期。準確把握信息技術變革趨勢，加快推進四川省經濟社會各領域信息化，是主動適應新時代，培育發展新動能，構筑競爭新優勢，實現“決勝全面小康、建設經濟強省”的必然選擇。為貫徹落實《國家信息化發展戰略綱要》《“十三五”國家信息化規劃》，根據《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》精神，結合四川省經濟社會發展戰略部署，特制定本規劃。
一、發展現狀和面臨形勢
?。ㄒ唬┌l展現狀。
1.信息基礎設施快速完善?！笆濉逼陂g，全省加速升級信息基礎設施，開展了骨干傳輸網、無線城市、國家級互聯網骨干直聯點、數據存儲災備、高性能云計算等重大基礎工程建設。四川“寬帶中國”“光網城市”建設取得顯著成效，全省光纖入戶、第三代移動通信網絡/第四代移動通信網絡（3G/4G）基站數、光纜長度等寬帶基礎設施規模在全國領先，并在全國率先建成“全光網省”。全省移動電話普及率逐年提高，城鄉移動寬帶的覆蓋基本完成，數據中心建設取得初步成效，信息基礎設施的不斷完善為互聯網與經濟社會融合發展提供了有力支撐。
2.兩化融合效果日益顯現。全省兩化融合發展水平持續提升，基于互聯網的融合發展新業態不斷涌現，以中車眉山、成都百威凱誠和德陽工業云等為代表的一批企業和平臺，引領制造業與互聯網融合發展新模式新業態。成都經濟示范區聚集融合發展新動能，以成都重汽王牌、特變電工（德陽）、德恩精工等為代表的龍頭企業，在全省形成了集群化推進兩化融合的標桿樣板。制造業智能化水平邁上新臺階，以新型傳感器、智能控制系統、工業機器人、自動化成套生產線為代表的智能制造產業集群化格局逐漸顯現，部分龍頭企業已開展智能工廠建設試點，積極探索智能制造新模式。
3.電子信息產業蓬勃發展。全省電子信息產業快速發展，已成為全省重要支柱產業。全省電子信息產業已形成信息安全、集成電路、新型顯示、家用視聽、智能終端、衛星應用、航空電子、計算機、大數據、云計算、物聯網、軟件等完整產業鏈條，我省成為全國第三大游戲產品研發和運營中心、五大國家級軟件產業基地之一和四大電腦生產基地之一，軍事電子裝備整體實力全國第一，信息安全產業總量居全國第二，微型計算機產量占全國近1/5，集成電路設計收入居全國第六，省會成都享有“中國軟件名城”稱號。
4.社會信息化水平日益提升。電子政務建設成效顯著，啟動省級政務云建設，省人民政府門戶網站建設連續三年在全國政府網站績效評估中名列第三。信息惠民實現新突破，完成省級人口健康信息平臺一期建設，省內就醫“一卡通”局面正在形成；全省9298個邊遠農村山區“教學點”實現數字教育資源全覆蓋；初步建成覆蓋城鄉的公共文化設施網絡；成都、綿陽、內江信息惠民試點工作成效明顯。社會治理信息化水平不斷提升，智慧交通建設初見成效，交通運輸行業監管和服務能力有效提升；率先建成全國首個省級旅游產業運行監管及安全應急管理聯動指揮平臺；金融、安全、食品藥品監管等管理領域信息化重大工程相繼建設完成。
5.信息化發展環境不斷優化?！笆濉睍r期，成立了省委網絡安全和信息化領導小組，信息化推進機制進一步完善。啟動四川省信息化立法工作，開展《四川省信息化條例》等立法調研，出臺《四川省云計算產業發展技術路線圖》等一系列文件，信息化發展政策體系逐步完善。全省從事軟件與信息服務業的專業人員達25萬余人，與大數據產業上中下產業鏈相關的研究所、企業技術中心及國家級重點實驗室 120余個，擁有網絡與分布式系統實驗室、機器智能實驗室、知識工程及網絡智能實驗室等重點實驗室，為信息化發展提供了良好的智力支撐。同時，全省信息化發展還存在一些問題：一是信息化認識水平有限，信息化建設管理體制機制不夠完善；二是信息化統籌力度不夠，區域、城鄉信息化發展不均衡；三是信息資源集聚和共享程度較低，信息資源開發和利用程度不高；四是兩化深度融合水平有待提高，核心信息技術研發和自主創新能力亟待加強；五是網絡安全保障體系尚未健全，網絡安全防御能力偏弱。我們必須認清形勢，提高認識，加強統籌謀劃，主動順應和引領新一輪信息革命浪潮，力求在新的歷史起點上開創信息化發展新局面。
（二）面臨形勢。
從國際看，全球信息技術革命持續演進，信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創新、引領發展的新階段。云計算、物聯網、大數據、人工智能、移動應用、智能控制技術等新技術驅動網絡空間從人人互聯向萬物互聯演進。數字化、網絡化、智能化服務將無處不在，現實世界和數字世界日益交匯融合。全球經濟體普遍把加快信息技術創新、最大程度釋放數字紅利，作為應對“后金融危機”時代增長不穩定性和不確定性、深化結構性改革和推動可持續發展的關鍵引擎。
從國內看，我國信息化取得長足進展，開始步入全方位、多層次推進的新階段。隨著網絡強國戰略、制造強國戰略、大數據戰略、“互聯網+”行動計劃的實施，互聯網成為戰略性公共基礎設施，大數據成為重要戰略性資源，云計算成為核心競爭手段之一，物聯網、人工智能、虛擬現實等信息技術快速演進，跨行業、跨領域融合創新加速，數字經濟成為引領經濟社會發展的新引擎。信息化作為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險和進一步增強區域競爭力的有效手段，極大地推動了區域經濟和社會發展。
從省內看，四川經濟發展進入新常態，正處于加快融入世界產業鏈價值鏈創新鏈、發展方式加速轉變、產業加快轉型升級的關鍵節點，一方面面臨長江經濟帶、西部大開發、成渝經濟區、全面創新改革試驗、自由貿易試驗區等重大發展機遇，另一方面也存在經濟發展壓力、區域競爭壓力、資源環境壓力、發展結構矛盾、民生需求矛盾等多重風險挑戰，亟需圍繞全面建成小康社會、建設美麗繁榮和諧四川的目標，發揮信息化覆蓋面廣、滲透性強、帶動作用明顯的優勢，促進產業結構轉型升級，創新社會治理方式，推進社會事業全面發展，推動治蜀興川再上新臺階。
二、指導思想、發展原則和發展目標
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全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，深刻領會新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展的總體戰略，堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，以信息化促進四川全面建成小康社會為目標，著力增強信息化發展支撐能力，促進信息化與產業經濟、社會治理、扶貧攻堅等領域的深度融合發展，健全網絡安全長效機制，為推進美麗繁榮和諧四川建設、推動治蜀興川再上新臺階奠定堅實基礎。
?。ㄋ模┌l展原則。
統籌協調，集約建設。加強全省信息化統籌規劃和頂層設計、聯動實施，綜合協調各部門、各區域、各行業間的信息化發展，推動信息基礎設施、信息資源及共性平臺集約建設，最大限度優化資源配置。
融合創新，轉型發展。加快推動互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術和實體經濟深度融合，激發全社會的創新活力和創造潛力，充分發揮信息技術在產業轉型升級中的作用，推動生產方式和發展模式變革，全面提升信息化整體效能。
開放協作，普惠共享。推動信息資源開放開發，促進跨部門、跨區域、跨行業的業務協同和資源共享，推進面向公眾的信息化服務，形成共建共享、互聯互通的服務模式，實現基本民生服務均等化，使民眾共享信息化發展成果。
安全可控，綠色發展。健全可信可控的政策、技術和標準規范體系，切實防范、控制和化解信息化發展中可能產生的風險，以安全保發展，以發展促安全，推動網絡安全與信息化綠色健康、良性互動、互為支撐、協調共進的發展格局。
（五）發展目標。
到2020年，網絡強省建設取得顯著成效，信息化成為驅動現代化的重要力量，信息化發展水平居中西部領先地位，形成信息基礎設施較為完善、電子信息產業支撐有力、數字經濟發展水平顯著提高、城鄉數字鴻溝明顯縮小、社會治理服務高效便捷、網信軍民深度融合、網絡安全技術領先發展、體系保障全面有力的新局面。
1.信息基礎設施進一步完善。建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，互聯網省際出口帶寬達 40 太比特每秒（Tbps），光纖入戶用戶占總寬帶用戶比率達 88% ，固定寬帶家庭普及率達65% ，移動寬帶用戶普及率達 75% ，行政村光纖通達率達到100% 。4G 網絡全面通達，積極推動第五代移動通信技術（5G）商用，重點公共區域實現W iFi全覆蓋。寬帶和通信資費水平不斷降低，三網融合全省推廣，物聯網感知設施和云計算等數字基礎設施趨于完善，網絡安全保障體系進一步健全，網絡安全綜合管控能力明顯提升。
2.電子信息產業規模穩步增長。到2020年，全省電子信息產業主營業務收入達到 13000億元，年平均增速 17.6% 。其中電子信息制造業主營收入達 7500億元，年平均增速 19.7% ；軟件與信息服務業主營收入達5500億元，年平均增速15.0% 。核心關鍵技術和相關優勢產業實現新突破。建成一批產業鏈完善、規模效應明顯、特色鮮明的千億級和百億級產業基地。
3.數字經濟發展水平顯著提高。農業、工業、服務業等領域信息化應用水平大幅提升，基于互聯網融合的創新業態加速發展，智能化生產、數字化管理和網絡化服務水平顯著提高，數字經濟成為全省加快轉型升級的強大動力。到 2020年，全省信息化和工業化深度融合發展水平邁上新臺階，全省兩化融合發展總指數達到90，位居中西部領先水平；企業關鍵工序數控化率達 50% ，數字研發工具普及率達 72% ；全省農業新型生產主體信息化水平達51% ，信息服務惠及 80% 以上涉農農戶；電子商務網絡交易額達3.5萬億元，跨境電子商務交易西部領先。
4.信息化應用水平明顯提升。政務信息化支撐社會治理堅實有力，“互聯網+政務服務”體系和全省統一網上政務服務平臺基本形成，實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”。大數據應用水平大幅提升，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。教育、健康、交通、文化、人社、民政等民生信息化服務水平進一步提高，線上線下服務對接更為緊密。公共安全、市場監管、防災減災、環境保護、住房建設等社會治理領域智慧化水平全面提升。建成一批特色鮮明的新型智慧城市和一批智慧特色小鎮。網絡扶貧取得明顯成效，網信軍民深度融合邁上新臺階。
“十三五”信息化發展主要指標
三、主要任務與重點工程
?。嫿ìF代信息技術產業體系。
1.突破核心關鍵信息技術。以企業為主體，堅持政產學研用相結合，完善創新體系、增強創新能力，集中力量和資源突破核心關鍵技術，推進核心技術成果轉化和產業化。以新一代信息技術為重點，分門類、分領域突破高端芯片、傳感器、新型平板顯示、信息安全等一批核心關鍵技術，提升核心基礎元器件、集成電路特色工藝及特色裝備、關鍵基礎材料等的研發創新能力。超前布局前沿技術研究，瞄準產業發展制高點，選擇新一代新型顯示、人工智能、5G移動通信、虛擬現實、大數據、云計算、物聯網等領域中一批代表產業發展方向的前沿關鍵技術開展聯合攻關，積極打造新一代信息技術發展新優勢。
2.提升發展電子信息制造業。加快推動電子信息制造業突破核心技術、關鍵工藝和高端產品，全面提升基礎產品檔次和技術水平，實現全省電子信息制造業由大到強的戰略性跨越。積極發展全省電子信息制造業優勢資源，加強與國內外技術研發機構的合作，大力促進行業資源整合，加快集成電路、新型顯示、數字家庭、智能終端、關鍵電子元器件和材料等電子信息制造業的布局，進一步延伸產業鏈，形成一批技術創新強、附加值高、競爭力大的支柱產業。積極推進電子信息制造業向服務延伸，鼓勵引導制造業企業商業模式創新，推動電子信息制造業和信息技術融合、制造業和服務業融合，催生新產品、新業態繁榮發展。
3.創新發展軟件與信息服務業。充分發揮品牌效應、城市特色和產業優勢，以城市匯集資源，積極支持成都市打造“全球軟件制造基地”和“世界軟件名城”、瀘州市創建國家大數據產業集聚區，打造產業集群。加快做大做強行業應用軟件、地理信息軟件、信息安全軟件等特色優勢產業，突破性發展動漫與網絡游戲、數字媒體內容等數字內容加工處理，培育發展多語言信息處理、計算機仿真設計、系統集成及運維服務、金融 IT服務、服務外包、IC 設計等新興信息技術服務產業。加快發展大數據、物聯網、云計算等產業，加快推進政務云、行業云和產業大數據服務應用，以數據為紐帶促進產學研深度融合，形成數據驅動型創新體系和發展模式。鼓勵發展共享經濟、平臺經濟、移動支付等數字經濟新業態新模式。
專欄1 信息技術自主創新發展工程
1.核心關鍵技術創新。圍繞“大”字型的“一核一帶兩走廊”的藍圖，建設以成都、德陽、綿陽、樂山、遂寧、內江等市為支撐的高端新興產業聚集區，實施信息安全與集成電路、云計算與大數據、高檔數控機床及機器人等專項，重點開展高端集成電路與特色電子器件、基礎核心軟件、未來網絡與通信、信息安全、云計算與大數據、物聯網、新一代人工智能等領域的技術攻關。到2020年，信息安全與集成電路產業規模達2000億元，帶動信息安全與集成電路相關制造業和信息服務業規模突破4500億元；建成國家云計算服務的核心節點和典型行業大數據應用領先省，培育一批創新型云計算、大數據企業；高檔數控機床及機器人領域實現產值500億元以上，建成國家級精密數控機床檢測檢驗中心。
2.信息技術創新平臺。積極引進國內外相關龍頭企業入駐四川，加快組建新型智慧城市、工業互聯網等以產業鏈為紐帶的信息技術創新聯盟。以成都高新區和綿陽科技城為高端研發區，建立信息產業科技園，打造關鍵信息技術研發、公共服務平臺和產業孵化基地；面向區域特色產業集群，建設一批專業化研發設計資源服務平臺與眾包、眾扶、眾創平臺；創新建設基于互聯網的“眾創四川”創新創業平臺，加強企業與各類創新創業基地、眾創空間合作與資源互通。
3.信息技術龍頭企業培育和引進。圍繞電子信息制造業、軟件與信息服務業等重點領域，著力培育一批創新能力強、規模效益好、市場競爭力強的省名牌企業。聚焦中國軟件百強企業、中國互聯網百強企業、國家規劃布局內重點軟件企業等名單，建立招商引資目標企業名錄，開展專業化精準招商，著力引資、引技、引智。
（七）建設新一代信息基礎設施。
1.加快完善信息網絡基礎設施。加強全省信息基礎設施統籌規劃和共建共享。依托成都國家級互聯網骨干直聯點，統籌優化寬帶信息網絡布局，完善骨干網、城域網和接入網。深入推進“光網四川”建設，推動城鄉光纖網絡覆蓋和擴容提速。加快建設“無線四川”，推動移動通信網絡升級，擴大高速無線局域網覆蓋范圍。推進寬帶網絡提速降費，完善電信普遍服務機制，提高老少邊窮地區信息服務能力，縮小“數字鴻溝”。推進下一代互聯網技術的研發與應用，支持成都建設國家下一代互聯網示范城市。全面推進三網融合，加快有線廣播電視網、地面數字電視網、調頻廣播覆蓋網和衛星地球站新建、改造，建設下一代廣播電視網絡和有線無線衛星融合網。構建“高清四川”，加強家庭智慧視聽節點建設。加快電子政務外網升級改造，加快向鄉鎮（街道）、村（社區）延伸，進一步擴大網絡覆蓋范圍；全力推動電子政務內網建設，有效保障網絡安全運行，積極開展電子政務內網應用系統建設；有力推動各類業務專網向電子政務內網或外網整合。
2.積極部署物聯網感知設施。充分利用現有信息通信基礎設施，增強窄帶物聯網（NB—IoT）、下一代廣播電視無線網（NGB—W）接入支撐能力。加強二維碼、射頻識別（RFID）、傳感器、攝像頭等感知設備的應用，完善燃氣、熱力、供水、排水、電力等城市地下管線感知網絡，繼續優化城市基礎設施、建筑、重點公共場所等視頻監控設備布局，形成覆蓋全省的基礎設施物聯網絡，大幅提高基礎設施的可控性、安全性、可靠性。建立物聯網接入管理與數據匯聚平臺，推動感知設備統一接入、集中管理和數據共享利用。強化物聯網在城市安全、智能安防、樓宇節能、食品藥品安全、生態環境、交通管理等重點領域應用示范，支持企業探索構建跨行業物聯網運營和支撐系統。重點加強智能停車場、多功能路燈桿、綜合管廊等新型物聯網集成載體建設。
3.統籌建設云計算基礎設施。統籌全省云計算數據中心建設布局，積極探索跨區域共建共享機制和模式，支持中國移動西部數據中心等重點項目建設，吸引國家級數據服務中心、云計算中心等功能性平臺落戶四川，推動建設一批公共服務、互聯網應用服務、重點行業和大型企業云計算數據中心和災備中心，引導數據中心向規?；?、一體化、綠色化、智能化方向發展，加快構建自主可控的大數據產業鏈、價值鏈和生態系統。鼓勵通信、廣電運營商和各區域大數據中心增強高性能計算、海量數據存儲、大數據分析能力，不斷提升服務能級，拓展服務領域，滿足全省及中西部地區經濟社會發展的計算需求。適應新技術發展趨勢和應用模式，在確保安全保密的前提下，開展電子政務新技術應用探索。
專欄2 新一代信息基礎設施建設工程
1.互聯網骨干承載網。適度超前建設高速大容量光通信傳輸系統，優化互聯網骨干網絡架構、擴容省際出口帶寬，提高網間流量疏導能力和互通效率。結合四川構建長江經濟帶綜合立體交通走廊戰略，增加出省一干光纜和省內二干光纜路由密度，增加市（州）干線出口路由，實現向高密度精品網狀網升級，大幅提高干線網絡傳輸能力和安全性能。到2020年，成都國家級互聯網骨干直聯點網間互聯帶寬達到600Gbps，互聯網省際出口帶寬達到40Tbps。
2.光網四川。嚴格執行光纖到戶兩項國家標準，推進新建小區全面光纖入戶和既有小區光纖改造，強化電信普遍服務，推動光纖網絡由鄉鎮、行政村向自然村延伸，提高城鄉光纖網絡普及水平和接入能力。到2020年，城鎮地區提供1000Mbps以上接入服務能力，大中城市家庭用戶帶寬實現100Mbps以上靈活選擇；半數以上農村家庭用戶帶寬實現50Mbps以上靈活選擇。
3.無線四川。加快推進城市和農村地區無線寬帶網絡的協調發展，大力推廣 NB—IoT、NGB—W 的部署和應用，充分利用路燈桿、監控桿等布局微站，實現4G 網絡深度和廣度覆蓋；按照國家統一部署，快速建設5G 網絡，提供商用服務，支持鼓勵成都、綿陽等城市納入國家首批5G試驗網和試商用范圍。推進全省公共區域內 WiFi覆蓋力度，建立身份認證機制，提升網絡服務質量。到2020年，4G 網絡全面通達城鄉，機場、車站、校園、商務樓宇、景區、商城等重點公共區域實現WiFi全覆蓋。
4.高清四川。建設下一代廣播電視網，運用云計算、大數據等技術，建設集內容生產、信息集成和分發、管控、服務于一體的“四川媒體云”。加快各級廣播電視臺設備高清換代和演播室高清化改造，提升高清內容供給能力。開發基于智能終端的全新視聽內容與增值應用，推動智慧家庭建設，深度融入智慧城市、智慧鄉村建設。加快新聞出版廣播影視公共服務和監測監管平臺建設，實施數字化公共服務。加快媒體融合發展，建設智慧媒體。加快技術、產品、服務升級和行業數字化改造、高清化建設、智慧化應用，促進行業轉型升級。
（八）建立信息資源共享開放體系。
1.完善信息資源庫建設。統籌規劃省級政務數據資源和社會數據資源，推進基礎信息資源和重要領域信息資源建設，加快完善電子政務外網省級政務云平臺基礎架構，推動省直各部門業務應用系統向云平臺遷移部署，提升行政效能。探索制定信息資源采集流程規范，建立信息資源分類、編目、注冊、校核、更新、變更和會商的管理機制。分類推進省、市兩級信息資源庫建設。按照一數一源、整合共享、及時更新、權威發布的原則，優先建設完善人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎數據庫，推動在政務內網和外網平臺上部署；逐步建設完善經濟發展和市場監管、社會管理和城市建設、民生保障和公共服務等主題數據庫，依托云災備平臺等公共基礎設施建設部門數據備份中心，建成全省信息資源庫，實現政務信息資源共享和業務協同。國家和省明確要求集中建設信息資源庫的，市（州）不再分散建設。開展常態化的政務信息系統和政務信息共享審計，加強對政務信息系統整合共享成效的監督檢查。
2.深化政府數據共享交換。按照國家《政務信息資源目錄編制指南》，梳理各部門信息資源共享需求，建立全省統一的政務信息資源目錄體系和共享體系，明確政務信息資源的分類、屬性、更新時限、共享類型、共享方式和使用要求等，統籌建設全省政務信息資源目錄系統。加快建設省級統籌、部門互聯、市（州）互通的政府數據共享交換平臺，共享交換平臺包括內網、外網兩個部分，推動信息資源跨地區、跨層級、跨部門共享。政府數據共享交換平臺（內網）應按照涉密信息系統分級保護要求，依托省電子政務內網建設和管理；政府數據共享交換平臺（外網）應按照國家網絡安全相關制度和要求，依托省電子政務外網建設和管理。各部門建設的跨部門共享信息業務信息系統，必須通過各級共享交換平臺實施信息共享。
3.推動公共數據開放利用。在依法加強安全保障和隱私保護的前提下，穩步推動公共信息資源開放。推動建立政府部門和事業單位等公共機構數據資源清單，建設政府數據統一開放平臺，加強對政府數據的監督和管理。制定公共機構數據開放計劃，落實數據開放和維護責任，推進公共機構數據資源統一匯聚和集中向社會開放，提升政府數據開放共享標準化程度，優先推動民生保障服務相關領域的政府數據向社會開放，促進社會化開發利用。引導社會力量主動采集并開放共享數據，加強公共數據與社會數據融合匯聚。推動政府治理、公共服務、產業發展、技術研發等領域大數據創新應用。
專欄3 四川省電子政務云平臺建設工程
1.省級電子政務云平臺建設。有序推動省直各部門業務應用系統向電子政務外網省級政務云遷移部署，同步開展等級保護測評等相關工作。加快完善電子政務外網省級政務云平臺基礎架構，建設統一的云災備平臺，完善政務云安全防護體系。擴充操作系統、數據庫、中間件、網絡視頻等公共服務軟件，拓展平臺層、軟件層服務功能。建立健全運維管理體系和制度規范，不斷提高電子政務外網省級政務云管理服務水平。鼓勵市（州）開展統一政務云建設，逐步整合市（州）、縣（市、區）政府部門數據中心。
2.大數據資源中心建設。加快建設匯聚網民、企業和政府三類數據的省大數據資源中心，對全省大數據進行統一存儲管理。優先建設完善人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎數據庫，逐步建設完善經濟發展和市場監管、社會管理和城市建設、民生保障和公共服務等主題數據庫，依托云災備平臺等公共基礎設施建設部門數據備份中心，形成全省統一政務信息資源庫。充分利用統一的電子政務網絡，建設跨部門的政府數據共享交換平臺（內網、外網）。建設政府數據統一開放平臺，制定公共機構數據開放計劃，逐步實現信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、民政、地理、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融、質量、統計、氣象、企業登記監管等民生保障服務相關領域的政府數據集向社會開放。
3.先進制造強省運行支撐平臺。建設工信部制造強國產業基礎大數據平臺先行先試的省級節點，構建覆蓋省、市、縣三級經信部門以及重點領域、重點行業、重點企業的大數據支撐服務平臺，完善產業（行業）、企業、項目等信息資源庫，建立全省工業經濟宏觀調控決策支持、風險預警和執行監督大數據應用體系，加強重點行業和企業經濟運行監測，動態分析產業發展情況，提升綜合研判與決策分析能力，為精準施策提供決策支撐，成為四川省推進供給側結構性改革、實現先進制造強省的重要抓手。
（九）構筑數字經濟融合創新體系。
1.推進信息化和工業化深度融合。加快開展新一代信息技術與制造裝備融合的集成創新和工程應用，開發智能產品和自主可控的智能裝置并實現產業化。以智能制造為突破口，加快信息技術與制造技術、產品、裝備融合創新，推廣智能工廠和智能制造模式，全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平。深化制造業與互聯網融合發展，支持大型制造企業建設“雙創”平臺，積極培育網絡協同制造、個性化定制、服務型制造等生產模式，完善產業鏈，打造新型制造體系。推廣節能減排信息技術應用。普及信息化和工業化融合管理體系標準，全面推廣兩化融合評估診斷、管理體系貫標評定工作。系統推進工業互聯網、工業云、工業大數據等基礎設施和數據資源管理體系建設和應用，發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，鼓勵中小企業使用云資源和云服務，降低信息化建設成本。
專欄4 信息化和工業化深度融合工程
1.智能制造。開展智能制造試點示范，在流程型行業以全程工藝優化為重點，在離散型制造行業以柔性制造單元、智能生產線、數字化車間、智慧工廠為重點，建設企業智能制造體系，打造一批行業智能制造標桿企業。建立智能制造標準體系和信息安全保障系統，搭建智能制造網絡系統平臺。到2020年，制造業重點領域智能化水平顯著提升，試點示范項目運營成本降低30% ，產品生產周期縮短30% ，不良品率降低30% ，培育建成1000家以上智能工廠（車間）。
2.制造業“雙創”平臺。依托重點行業優勢企業，建立基于互聯網的“雙創”平臺，探索基于平臺的眾包研發、協同制造、產品全生命周期管理等新模式，推動工業云、工業大數據、工業電子商務等技術的集成應用。支持基礎電信企業、大型互聯網企業聯合共建創業孵化、在線測試、創業咨詢、移動互聯網等服務平臺，加強創業創新資源共享與合作，加快建立完善的綜合性“雙創”支撐服務體系。推動建設創業創新基地，為中小企業及個人開發者開展制造領域創新提供基礎設施、軟件應用、網絡安全、數據存儲等服務。到2020年，培育10個全國領先、行業主導的制造業與互聯網“雙創”平臺。
3.企業兩化融合管理水平提升。選擇飲料食品、油氣化工、裝備制造、生物醫藥、汽車制造、能源電力、輕工紡織、電子信息等重點行業和典型企業優先開展企業兩化融合管理體系貫標，總結提煉兩化融合管理體系貫標的經驗和成果，并通過培訓和交流將貫標經驗和成果進行示范推廣。到2020年底，推動1000家以上企業開展兩化融合管理體系貫標。
4.工業互聯網。積極引進國內工業互聯網領域的龍頭企業，開展工業互聯網技術試驗驗證、標識解析系統建設、管理支撐平臺等工作，加強工業互聯網平臺試點，開展典型企業試點示范。加快推進工業以太網、短距離無線通信、4G/5G 等新一代工業互聯網設備、技術研發與產業化。加強工業互聯網網絡側安全技術手段建設，建立健全工業互聯網網絡安全保障體系。加快組建四川省工業大數據創新中心、四川物聯網創新中心，建立工業互聯網產業聯盟，健全工業互聯網發展支撐體系。
2.加快農業農村信息化發展。推進信息技術與農業生產、經營、管理、服務深度融合，提升農業農村信息化水平。以成都等國家現代農業示范區為重點，打造一批“互聯網+現代農業”示范市縣、示范基地、示范園區。加快開展農業物聯網示范、農產品質量安全追溯體系建設、農業綜合信息服務體系建設、信息進村入戶、農業農村大數據工程建設、林業信息化建設等專項行動，推動物聯網、大數據、智能裝備等現代信息技術在種植業、養殖業、畜牧業、漁業、林業、農產品加工業生產過程的全面深度融合和應用，建立健全智能化、網絡化農業生產經營體系，加快農業現代化進程。
專欄5 農業農村信息化發展工程
1.農業物聯網示范。以現代信息技術為支撐，大力推進設施農業、智慧林業、畜禽水產養殖等領域的農業物聯網技術應用。強化農林物聯網試驗示范力度，推進農業產業在線化和數字化改造，積極發展智慧農業、精準農業。
2.信息服務進村入戶。完善市（州）、縣、鄉、村四級農業農村信息化管理及服務網絡，按照有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網頁、有持續運營能力的標準，建設益農信息社，推動信息進村入戶與基層農技推廣體系、基層農村經營管理體系和12316三農綜合信息服務平臺建設。圍繞農業農村大數據建設，強化益農信息社的數據采集功能。加大涉農信息資源整合共享力度，協調推動村務公開、社會治理、醫療保險、文化教育、金融服務等領域的信息化建設和應用。
3.提升服務業信息化水平。支持運用互聯網開展服務模式創新，加快健康、養老、旅游、體育、文化、法律等傳統服務業現代化進程，提高生活性服務業信息化水平，促進信息消費發展。積極培育設計、咨詢、金融、交通、物流、商貿等生產性服務業，推動現代服務業網絡化發展。鼓勵發展垂直類、專業類、行業類電子商務，支持移動電商、社區電商、跨境電商等新型電商模式發展，打造完善物流配送與供應鏈體系。加快智慧旅游試點城市、景區、鄉村旅游建設，強化智慧旅游服務、營銷、管理能力，構建以服務游客為核心的智慧旅游體系。搭建完善智慧物流公共信息平臺，開展智慧物流服務模式創新，建設網絡化、協同化的物流服務體系。積極規范發展互聯網金融，提升普惠金融服務能力，引導支持金融機構跨境結算、后臺服務、災備中心建設，促進金融信息服務業健康發展。
