2021年1月22日

營商環境周刊·第2期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--“勞動力市場監管”指標解讀及優秀案例


【世行指標解讀】

一、指標體系的變遷

二、評估理念及標準

三、評估方法和步驟

四、指標試評估結果

五、中國在新的營商環境評價體系下的表現


【我國指標解讀、改革要求及創新亮點】

一、指標解讀

二、工作標準

三、改革要求

四、創新亮點


【優秀案例】

【上海市】找準監管之“綱”、抓牢監管之“目”、織密服務之“網”

【合肥市】重法治,促規范,為市場添活力

【青島市】聚焦需求,優化服務,打造品牌

【東莞市】巧用“互聯網+”提質增效,構建多元解紛大格局

【石家莊市】打出優化勞動力市場監管政策“組合拳”,打造“有速度”“有溫度”的營商環境

【黃石市】勞務派遣“八個一”利企惠企,讓勞動力市場監管更加規范靈活

......


【勞動力市場監管的對策建議】

一、聚焦世行評估得分點推動相關制度性改革

二、以“穩就業”為導向增強監管的靈活適變性

三、全方位做好迎評準備工作


【部分重要政策】

《人力資源市場暫行條例》(國令第700號)

國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的若干意見》(國發〔2018〕39號)

《人力資源社會保障部關于進一步規范人力資源市場秩序的意見》(人社部發〔2019〕87號)

《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》(國發〔2019〕28號)

......


二、政策傳遞


               

           

1.李克強簽署國務院令公布《企業名稱登記管理規定》

國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布修訂后的《企業名稱登記管理規定》(以下簡稱《規定》),自今年3月1日起施行。【詳情】


2.市場監管總局發布《市場監管信息化標準化管理辦法》《市場監管信息化標準體系》

為加強和規范市場監管信息化標準化建設和管理工作,更好地發揮信息化標準體系對市場監管信息化標準化工作的指導作用,有效支撐全國市場監管信息化建設工作,近日,市場監管總局發布《市場監管信息化標準化管理辦法》《市場監管信息化標準體系》。【詳情】【詳情】


3.廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知

為加快轉變政府職能,深化“放管服”改革,優化營商環境,激發市場主體發展活力和社會創造力,根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號),結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


4.安徽省人民政府辦公廳關于印發全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知

安徽省近日出臺《全面推行證明事項告知承諾制實施方案》,在各級行政機關辦理行政事項要求提供證明材料時全面推行證明事項告知承諾制,以行政機關清楚告知、企業和群眾誠信守諾為重點,推動形成標準公開、規則公平、預期明確、各負其責、信用監管的治理模式,從制度層面進一步解決企業和群眾辦證多、辦事難等問題。【詳情】

5.青海省人民政府辦公廳關于印發青海省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知

為深入推進“放管服”改革,持續開展減證便民行動,進一步優化營商環境,全面推行證明事項告知承諾制,根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號),結合青海實際,制定本實施方案。【詳情】


6.湖南省人民政府關于在中國(湖南)自由貿易試驗區開展放權賦權極簡審批的通知

為把我省自貿試驗區打造成為內陸改革開放新高地的“排頭兵”,集聚高端資源,根據任務分工,省政務局聞令而動,成立工作專班,在全面梳理盤點其它自貿區創新經險的基礎上,對標國家對湖南自貿試驗區建設的要求,結合三個片區工作實際,研究提出了放權賦權、極簡審批工作思路和第一批賦權事項清單。【詳情】


7.重慶市人民政府關于印發重慶市“證照分離”改革全覆蓋實施方案的通知

為進一步深化“證照分離”改革,鞏固擴大重慶自貿試驗區“證照分離”改革試點成效,推進“證照分離”改革全覆蓋,讓改革福利惠及更多市場主體,激發市場主體活力,制定本方案。【詳情】


8.寧夏自治區人民政府辦公廳關于支持多渠道靈活就業的實施意見

為全面強化穩就業舉措,落實保居民就業任務,根據《國務院辦公廳關于支持多渠道靈活就業的意見》(國辦發〔2020〕27號)精神,結合我區實際,現就支持勞動者多渠道靈活就業制定如下實施意見。【詳情】



三、重點關注



           

1.國家發展改革委部署四方面工作持續優化營商環境

1月19日上午,國家發展改革委舉行2021年首場新聞發布會,介紹2020年經濟社會發展總體情況和穩投資、重點改革、新型城鎮化、中歐班列等工作進展情況,并回答記者提問。國家發展改革委秘書長趙辰昕表示,在改善營商環境方面,國家發展改革委將會同有關地方和部門,在打造市場化、法治化、國際化一流營商環境方面,從四個方面進一步加大工作力度。【詳情】


2.李克強召開國務院全體會議:各部門要圍繞市場主體出政策解難題

“各部門要緊緊圍著市場主體轉,千方百計圍繞他們遇到的突出困難和關切,出政策、想辦法、解難題?!崩羁藦娍偫碓?月20日的國務院第五次全體會議上強調。【詳情】


四、優秀案例


【北京】優化營商環境出新舉措 發放電子執照、印章、發票

為持續優化營商環境,進一步提高企業開辦便利度,自2021年1月20日起,北京市新開辦企業在獲得電子執照的同時可免費獲得一套電子印章,實現開辦企業領域執照、印章、發票“三大件”電子化模式全覆蓋。【詳情】

【廣東】省網上中介超市運行兩年 累計入駐中介機構8227家

日前,國務院常務會議部署進一步落實《優化營商環境條例》,要求進一步規范企業反映問題較多的中介服務,提升營商環境法治化水平。廣東自2018年以來創新運用數字政府改革建設成果,建設全省統一的網上中介超市,兩年來持續推動破解“中介不中”“紅頂中介”“中介中梗阻”問題,努力打造更規范、高效、透明的中介服務市場。【詳情】

【浙江】寧波市:以“最多跑一次”為牽引,推進不動產登記和銀行信息共享、業務協同

日前,由寧波市自然資源和規劃局不動產登記中心、民生銀行寧波分行共同建設的不動產登記和銀行業務協同信息系統正式上線運行,同時不動產登記“云速押”正式上線。【詳情】

【湖南】施工圖審查改革見成效 推動“零跑腿、零接觸、零付費”,獲國務院辦公廳通報表揚

1月20日召開的全省住房城鄉建設工作電視電話會議透露,我省實現施工圖審查“零跑腿、零接觸、零付費”,被列入國務院第七次大督查發現的43項典型經驗做法當中,獲得國務院辦公廳通報表揚。【詳情】

【安徽】優化營商環境的“滁州作為”

近年來,滁州市持續激發市場活力和社會創造力,創優審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強的“四最”營商環境。【詳情】

【天津】實現信用修復“一口受理、一網通辦” 優化營商環境再提速

日前,為切實解決市場主體信用修復多口申請、多頭辦理的問題,由市發展改革委聯合市市場監管委起草,組織市誠信建設領導小組成員單位和其他相關單位共同研究制定的《關于完善行政處罰信息信用修復機制 保障信用主體權益的通知》(以下簡稱《通知》)正式印發施行,實現了行政處罰信息信用修復“一口受理、一網通辦”,該項改革舉措在全國領先。【詳情】

【山東】一枚印章管審批”!聊城審管互動創新機制登上國務院改革簡報

2018年底以來,山東省聊城市積極推進相對集中行政許可權改革,組建行政審批局,將164項行政許可劃轉至行政審批局集中實施,實現“一枚印章管審批”。事項劃轉后,聊城市探索建立審管互動機制,厘清審管職責邊界,搭建審管互動平臺,雙向推送審批監管信息,加快推進流程再造和制度創新,強化審批與監管銜接協同,形成審批與監管相互支撐、相互促進的工作格局,顯著提升了審批效率,切實增強了監管效能。【詳情】

【山西】營商環境優化 市場活力迸發

近年來,山西以深化“放管服效”改革為主線,以全面推進企業投資項目承諾制改革為牽引,大力推動政務服務供給側結構性改革,破障礙、去煩苛、筑坦途,全省營商環境持續改善,為高質量發展提供軟環境保障。【詳情】

【廣西】桂林市企業開辦實現“零成本”

1月14日,廣西上融投資發展有限公司委托代理人姚先生來到桂林市政務服務中心企業開辦專區,申請企業設立登記。該企業選擇一次性辦完企業登記、印章刻制、發票申領3個事項,不到1個小時,姚先生便拿到了營業執照,領到免費的四枚印章及稅控設備。【詳情】

【黑龍江】綏化市營商環境局“戰疫情”政務服務不打烊

疫情就是命令,守責就是擔當。黑龍江省綏化市營商環境局面對疫情大考,為全面落實好疫情防控工作要求,營商環境部門主動作為、積極履職,利用政務服務事項網上辦、預約辦等有效形式,為全市辦事群眾提供“不打烊”的全流程服務,優質高效地滿足百姓和企業辦事需求。【詳情】


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責任編輯:wuwenfei