財政部河北監管局：四個“堅持” 扎實開展支持高標準農田建設政策全生命周期評價

　　為更好落實財政部工作部署，河北監管局切實提高政治站位、密切溝通配合、規范工作程序、把握工作重點，扎實開展支持高標準農田建設政策全生命周期評價。

　　一、堅持政治站位，把穩工作方向

　　開展支持高標準農田建設政策全生命周期評價是貫徹黨中央、國務院重大決策部署和落實財政部黨組有關要求的重要舉措，對于進一步增強財政政策的精準性、有效性，更好支持高標準農田建設、維護國家糧食安全具有重要意義。河北監管局切實強化政治機關意識，提高政治站位，組織相關人員認真學習領會黨中央、國務院相關文件精神，不斷深化對開展支持高標準農田建設政策全生命周期評價工作重要性的認識。黨組會審議評價工作方案，明確評價內容和方法、步驟和要求，落實組織實施和工作機制，將支持高標準農田建設政策全生命周期評價作為全局重點工作統籌推進。成立局評價工作領導小組，選擇業務骨干、農業農村部門專家組成工作組，組織培訓逐條逐項學習討論評價指標體系和工作方案，切實將財政部有關工作部署細化落實到位。

　　二、堅持密切溝通，確保協調推進

　　積極與財政部相關司局、地方財政和農業農村部門溝通交流，形成工作合力，共同推動支持高標準農田建設政策全生命周期評價工作不斷提質增效。一方面，加強與部內有關司局的溝通聯絡，及時準確完整掌握支持高標準農田建設政策全生命周期評價工作最新要求，對評價對象、評價內容、工作步驟等做到心中有數，不斷完善工作思路，優化工作方法，確保工作始終按要求高質量向前推進。另一方面，密切與地方各級財政、農業農村部門聯系合作。工作方案下達之初，及時同省級財政和農業農村部門溝通聯絡，明確工作要求，充分調動各級各部門參與績效評價工作的積極性，提前掌握河北省高標準農田建設資金使用、管理情況?？冃гu價現場工作中，充分利用外腦、外力，參考地方有關部門日常管理、檢查的成果經驗，共同研討相關事宜，深化共識、形成合力，提高績效評價結果的針對性和科學性。

　　三、堅持環節把控，確保程序規范

　　立足職責定位，堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，狠抓事前準備、現場評價、督促整改三個環節，確保支持高標準農田建設政策全生命周期評價有序開展。事前準備階段，充分收集和整理支持高標準農田建設相關政策文件、相關資金收支情況、項目實施和政策目標完成情況等，深入了解政策基本情況，比較分析并梳理提取重要信息，為明確評價重點和評價思路奠定基礎?，F場評價階段，運用資料審核與現場調查相結合的方式，比對有關制度文件、資金賬冊、財務憑證、工作報告等佐證資料，查看資金分配、管理、使用是否合規，會計核算是否規范。同時，深入田間地頭進村入戶走訪群眾、發放回收調查問卷、實地查看項目建設進度等方式，以獲得的第一手信息印證佐證資料內容的真實性，了解高標準農田種植主體、建設主體等各方對高標準農田建設政策實施效果的滿意度。嚴格對照指標體系評級，綜合形成客觀準確的評價結論。評價工作結束后，及時向地方相關部門通報評價發現的問題，督促相關地區、部門落實整改要求、強化績效意識、建立健全工作機制，“舉一反三”堅決防止再次發生類似問題，促進資金合法合規高效使用，強化預算績效監督權威性和有效性。

　　四、堅持突出重點，力求工作實效

　　結合河北省高標準農田建設的實際，通過事先分析預判、事中驗證調整，牢牢把握支持高標準農田建設政策制定、實施、成效三方面開展評價，力求工作取得實效。政策制定方面，重點關注地方支持高標準農田建設政策制定情況、政策內容與地方實際的匹配度、資金預算安排情況、跨部門政策協同情況等。政策實施方面，重點關注項目實施情況、預算執行情況、資金撥付使用情況等。政策成效方面，重點關注高標準農田建設任務完成情況、帶動地方和社會投資投入情況、糧食增產情況、農業生產發展效能提升情況、建設主體和種植主體滿意度等。既客觀反映支持高標準農田建設政策實施效果和地方工作實際，更緊盯政策執行過程中存在的問題，分析問題背后的體制機制障礙和管理漏洞，做好推動問題整改的“后半篇文章”，研提建設性工作建議，為完善政策、改進管理提供有益參考。

更多精彩，請關注“官方微信”