為進一步壓減審批時效,減輕企業經營負擔,林州市住建局統籌國土、人防、房產等相關單位,積極出臺《分步辦理施工許可實施意見》,在手續辦理方面以“五減一優”為抓手,確保企業手續辦理用時減少、流程簡化,建設時限縮短、成本降低,真正實現拿地即開工。
一是減材料,著力壓減備案申報條件。結合審批制度改革要求,將原有的13項審批材料,作進一步精簡,取消施工圖設計文件審查備案、施工合同備案、工程質量監督登記、工程安全監督備案等4項材料的前置條件,大大減輕企業前期負擔,讓企業少跑部門少跑路。
二是減環節,著力精簡申報審批環節。按照減少審批流程,提高辦事效率的工作要求,市住建局對環境影響評價、節能評價、地震安全性評價等前置條件做進一步優化,逐步取消環境影響評價專家評審會,涉事企業僅從環保部門網上備案即可。節能評價、地震安全性評價直接取消(特殊項目除外),不再作為項目的審批事項或前置核準條件。
三是減時限,著力壓縮項目審批時限。大力開展提質增效活動,從規劃、施工、質監、驗收等環節入手,持續壓減審批時間。施工許可證由原來法定的審批時間7天壓縮至1天辦結。建設工程消防驗收及工程竣工驗收備案均由原來的法定審批時間15天壓縮至1天辦結,其余住建局的50個事項均壓縮至1天辦結。工程建設審批事項全流程總用時由原來的50個工作日壓縮至27個工作日,大大提升了審批效率。
四是減費用,著力減輕企業經營負擔。替企業算賬,為企業減負,市住建局出臺《關于林州市房屋建筑工程施工圖設計文件審查政府購買服務的通知》,將原有的社會投資項目施工圖設計文件審查費用由企業自行付費,變為由政府直接向圖審機構支付,極大減輕了企業經濟運營成本。
五是減跑動,著力提升項目審批質效。在行政服務中心設置工改專區,凡是涉及工程建設的手續辦理,在工改專區實現辦理全覆蓋。大力推行不見面審批,在河南政務網和紅旗渠網公示辦事指南,企業可根據網頁提示,上傳手續辦理材料,材料上傳完成后,一個工作日審核完畢,企業可通過網站打印電子證照,無需現場領取紙質證照,讓企業少跑部門少跑路。
六是優服務,著力增強涉企服務水平。全力推行萬人助萬企、首問負責制、一次性告知、一站式辦理,開展企業走訪活動,切實解決企業在手續辦理中存在的問題。2023年共走訪服務企業45家,辦理工程建設項目用地規劃許可證29件、建筑規劃許可證41件、施工許可證61件、竣工驗收備案41件。
下一步,林州市住建局將繼續做好工程建設領域審批制度改革,當好企業的“店小二”,認真努力服務好企業,助力全市營商環境持續向好。
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