在全省率先推出26項營商環境領域改革創新舉措；43項改革經驗入選全省、全國典型案例；獲評陜西省首批營商環境創新示范區、2024國際化營商環境建設標桿城區……
近年來，西安市雁塔區聚焦樹牢“優無止境·營在雁塔”營商環境品牌，聚力打造“雁陣服務鏈”，持續拓展營商環境創新示范區成果，區域市場活力不斷增強。
“全周期”政務服務 企業辦事更高效
“前段時間人在外地，但是項目又著急落地，看到‘雁小政’企業服務平臺有‘兜底服務’，我抱著試一試的心態，填寫了辦事需求。沒想到前后不到一周，代辦員就幫我完成了企業注冊登記和項目投資備案?！?月26日，西安市雁塔區一家環保企業負責人高先生說。
從“有什么、給什么”到企業“要什么、給什么”，是雁塔區在政務服務領域的積極創新。
雁塔區從問題導向出發，立足群眾、企業視角，以數字化、智能化、協同化、便利化為抓手，創新“線上點單、線下代辦”服務新模式，實現了政務服務的精準匹配、高效辦理和全面覆蓋。
2月5日，在西安市雁塔區政務服務中心，市民樊女士正在咨詢如何在外地注銷企業等業務。
樊女士是雁塔區一家企業的部門負責人，由于企業在外地業務多，遇到事情總要異地辦理。
“剛才了解到，政務服務中心可以先審核資料，審核完善之后再幫我們寄到外省去，避免我們來回跑?！狈空f。
為打造辦事更高效的政務環境，雁塔區聚焦企業“準入、準營、發展、退出”全生命周期，推出“一網通辦+一窗聯辦”“證照分離+證照聯辦”“歇業制度+便利注銷”等7個“1+1”組合政策，持續深化“一門、一網、一次”改革，實現企業開辦全流程3小時辦結、個體工商戶設立登記“即時辦結”。
“全流程”項目服務 要素支撐更有力
“你好，我們月底前要完成項目聯合驗收，現在需要同時辦理規劃和消防竣工驗收備案的申報，可是時間有點來不及，這可怎么辦呀？”
去年年底的一天，西安市雁塔區行政審批服務局話務中心值班人員王曉艷接到一通求助電話。
得知這一情況，西安市雁塔區行政審批服務局及時協調區住建局等相關部門的審批人員組建專班，為項目提供全流程“一對一”“點對點”的業務指導和線上申報服務，協助企業在計劃時間內順利完成相關備案的線上申報。
2024年，西安市雁塔區行政審批服務局為群眾和企業提供各類咨詢和幫辦代辦服務7.4萬余次，滿意度在99%以上，極大提升了群眾、企業的辦事便利度和體驗感。
齊王再生水廠是雁塔區的一座下沉式再生水廠，是西安市河湖水系保護治理重點項目，也是雁塔區市政配套的重大項目。
為確保項目順利落地，國家稅務總局西安市雁塔區稅務局靠前服務，及時跟蹤了解企業納稅申報、政策享受、風險防范等情況，開展涉稅風險提醒，以最快速度落實稅費優惠政策。
項目落地后，稅務干部又主動上門，為企業宣講環境保護稅、資源綜合利用產品增值稅即征即退等稅惠政策，為企業解決發展過程中遇到的涉稅難點。
這只是雁塔區做優“全流程”項目服務鏈的一個縮影。
去年以來，雁塔區緊盯項目引進、審批、建設等環節，建立項目全流程、全要素服務保障體系；搭建“雁企幫”項目智能服務管理平臺，建立領導包抓、專班推進、定期調度、集中開工、清單管理等項目推進機制；實行“全過程主動服務”工作模式，開展“橫向協作、無縫銜接、全程代辦”服務，有效提升項目服務智能化、精準化水平。
2024年，雁塔區實施重點項目137個，總投資2637.16億元。
“全領域”惠企服務 涉企服務更貼心
2024年，在西安市經營多年酒樓生意的趙軍科，終于下決心從個體工商戶轉型升級成企業。
“這些年酒樓的生意還算穩定，但因為是個體工商戶，無法承接企事業單位的配餐，損失了不少訂單?！壁w軍科告訴記者，“當時轄區工作人員上門宣講政策，有一點非常吸引我，那就是變更為企業后，就能突破以往的發展瓶頸?！?/p>
“個轉企”以后，趙軍科享受到了一系列政策紅利。
“成為小規模公司后，不僅貸款融資方便，還能享受不少補貼和獎勵政策，真是應該早下決心！”趙軍科說。
為推動惠企政策兌現直達快享，去年，雁塔區聚焦提升企業“家門口”服務水平，解決企業融資、用工等堵點、難點問題，搭建了政企交流平臺；線上通過“政策通”平臺發布區級惠企政策，兌現金額1.23億元；線下設立政策兌現專窗，通過開展“助企紓困沙龍”“納稅人學堂”“上門三送”等廣泛宣傳各項惠企政策，2024年兌付惠企資金7902萬元。
通過積極推進專利轉化運用工作，中鐵第一勘察設計院集團有限公司年專利轉化收益近億元，已成為企業新的利潤增長點。
“新的利潤增長離不開雁塔區知識產權部門的大力支持。他們引導我們開展專利轉化運用工作，并指導我們申報專利獎項，以獎促優、以獎促干，全面提升了企業知識產權工作能力和水平?！敝需F第一勘察設計院集團有限公司科技創新與數字化部專利管理負責人彭偉說。
優質營商環境是高質量發展的核心競爭力。
雁塔區以經營主體獲得感、幸福感為導向，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，一個個重點項目在這里“落地生根”，一家家企業在這片創新創業沃土上越來越“舒心”。
2024年，雁塔區新登記經營主體2.4萬戶。截至2024年底，全區經營主體總量達25.8萬余戶，新登記經營主體數量、總量均位居西安市區縣前列。
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國脈，是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
