近年來，榆林市市場監管局緊緊抓住優化營商環境這個“牛鼻子”，以問題、目標、效果為導向，以“優環境，穩經濟，促發展”為原則，積極探索，扎實工作，通過“優、嚴、柔、激”四字經助力榆林經濟快速發展。今年年初，先后被省市場監管局評為營商環境突破年活動表現突出集體，被榆林市優化提升營商環境領導小組辦公室評為2024年度全市優化營商環境和社會信用體系建設先進集體。
突出“優”字，強化登記注冊能力
為進一步提高經營主體登記規范化水平，提升全市登記注冊隊伍業務能力，延伸服務觸角，每年至少開展登記一次全市市場監管系統及行政審批局登記注冊業務培訓，圍繞《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《個體工商戶名稱登記管理辦法》《企業名稱登記管理規定》等登記注冊法律法規規定和要求進行解讀，采取“主動+互動+聯動”方式，對登記注冊工作重點、登記注冊常見問題進行講解和分析，同時結合實際，現場互動解答各登記服務窗口提出的困難問題，并對一些復雜問題和工作中的堵點難點進行共同探討，為進一步做好登記注冊工作打下了理論指導基礎和實操參考。
突出“嚴”字，積極營造良好環境
堅持減輕企業負擔和加強市場監管并重，將“雙隨機、一公開”監管作為強化事中事后監管的有力抓手，充分發揮“雙隨機、一公開”監管工作牽頭部門主體責任，提升部門聯合“雙隨機、一公開”抽檢檢查占比。印發了《關于將市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作納入全市營商環境專項考核的通知》，落實季度調度、半年通報、年終考核工作措施，“雙隨機、一公開”監管工作有序推進。截至2024年12月31日，全市各級部門制定本部門隨機抽查檢查任務611個，抽取經營主體9972戶，檢查結果公示率100%，制定部門聯合抽查檢查任務316個，抽取經營主體2279戶，檢查結果公示率100%，著力構建“雙隨機監管+服務”新模式。
突出“柔”字，提升為民服務水平
始終堅持以“優環境、穩經濟、促發展”為原則，轉變執法理念和方式，通過“柔性執法”“暖心監管”為企業發展營造良好公平的法治環境，助推經濟高質量健康發展。推行服務型執法，探索“首違輕微不罰”“無心之過免罰”等措施，以行政指導、告誡約談、跟蹤執法等梯次監管工具代替以往強制性行政處罰，切實減輕廣大經營主體特別是中小企業負擔。建立了“從輕處罰、減輕處罰”工作機制，把握執法尺度，強化精準執法，做到寬嚴相濟、剛柔并施、法理相容，讓每一個案件“罰單”都合法、合理、合情。
突出“激”字，助力經營主體發展
面對經營主體“急難愁盼”問題，堅持優化服務、精準幫扶。從2024年以來，對部分重點企業進行對口“巡診”幫扶，幫助企業完善質量管理體系、推動企業品牌建設，增強企業質量競爭優勢、提升企業質量管理能力和水平。局領導和業務人員多次通過調研和監管工作，深入企業進行走訪活動，面對面、一對一地了解情況，并為其提供定制化服務，以政府權力的“減法”、服務的“加法”，激發企業可持續發展的“乘法”效應。
下一步，榆林市市場監管局將繼續發揮監管職能優勢，通過加強市場監管能力、強化服務經濟發展，不斷深化“三個年”活動，持續優化營商環境各項工作，為全市各類經營主體提供更方便快捷的服務，營造更寬松透明的市場環境，助力榆林營商環境持續優化提升。
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