廣州市創新房地產檔案利用 筑牢安全防線 助力不動產登記服務升級

　　廣州市房地產檔案館在廣州市規劃和自然資源局黨組的正確領導下，全面落實廣東省委“1310”具體部署和廣州市委“1312”思路舉措，錨定排頭兵、領頭羊、火車頭標高追求，持續深化不動產登記資料查詢便利度改革，扎實推進檔案制度建設，全方位筑牢檔案安全防線，多形式多渠道加強宣傳，助力廣州打造高效、便捷、可信賴的不動產登記服務體系。

　　一、深化服務創新改革，破解“查檔難”問題

　　面對公眾對不動產登記資料查詢日益增長的需求，廣州市房地產檔案館積極響應，不斷創新服務措施。

　　一是依托“互聯網+”不斷完善線上檔案查詢功能，提升全流程網辦水平。2018年上線“廣州不動產登記資料查詢”小程序，經過不斷的迭代升級，如今線上查詢已涵蓋了不動產登記查冊、個人名下登記結果查詢、授權查詢、法人查詢名下不動產登記信息、查詢證明驗證及檔案復制等功能模塊，其中法人線上查詢功能更是走在全國前列。市民因住房保障、房屋買賣、契稅繳納、入學報名、戶政、訴訟等事宜需查詢不動產登記信息，均可“隨時辦”“指尖辦”“減負辦”“一站辦”，真正實現了不動產登記查詢“零跑動”。

　　二是積極探索多元化服務渠道，提升檔案利用服務水平。推行24小時自助服務終端，將服務觸角延伸至房地產開發企業、街鎮（社區），實現了“進廳辦”向“就近辦”的轉變。同時，推動不動產登記檔案影像全市通查，打破區域壁壘，使企業和群眾在任何不動產登記檔案窗口都能查詢到全市范圍內的檔案影像資料，進一步提升了服務的便捷性和覆蓋面。上線“以圖查房”可視化查詢功能，進一步延伸“就近辦、自助辦、隨時辦”，2024年提供以圖查房6.5萬次。增設多語種服務，為不同語言背景人士提供多語種查詢服務，已陸續接待多名來自愛爾蘭、美國、日本、韓國、印度以及巴基斯坦等國家的外籍人士，無障礙貼心服務獲得認可，助力廣州打造國際一流營商環境標桿城市。

　　三是深化不動產登記信息部門共享，提升政府服務效能。2016年至今，已與教育、稅務、公安等13個政府部門和57家金融機構實現不動產登記信息共享，切實為企業群眾“減負”。2024年累計提供登記信息共享2236萬次。依托數據共享，協助民政部門精準開展社會救助項目，每年為財政節省資金約1億元。主動與教育部門密切溝通，在每年小學入學報名期間提前謀劃、優化系統、分類施策、制定預案、應急演練，助力全市小學順利完成報名。2024年入學報名期間，查詢高峰期訪問量逾18萬人次，通過互聯網渠道的房產查詢量占總查詢量的99.1%。

　　二、完善制度和管理體系，推進檔案工作規范化

　　修訂《廣州市不動產登記資料查詢辦法》，健全完善《廣州市不動產登記資料查詢利用管理規定》《廣州市房地產檔案館窗口業務操作細則》等內部制度體系并嚴格貫徹落實，確保不動產登記資料利用合法合規。落實分級查詢機制，明確區分權利人、利害關系人和群眾，按照“最少夠用”原則優化不動產登記資料查詢條件，完善不動產登記查冊表及查無證明樣式，進一步保障權利人隱私，降低不動產登記信息對外利用行政風險。拓展數據治理和數據應用新路徑，進一步完善不動產登記數據治理體系、優化權籍信息管理，解決了不動產權籍壓蓋、應注銷未注銷產權等歷史遺留問題。

　　三、筑牢安全防線，守護檔案安全

　　啟用花都二期庫房項目，庫房總面積達37343平方米，可容納檔案2100萬卷，為全市不動產登記檔案的集中統一管理和利用夯實了基礎。推廣應用RFID技術管理檔案，探索推動智能庫房建設，強化定期巡查、應急預案、消防演練等機制，構建綠美智慧安全的庫區管理模式。創新增設遠程線上安全生產檢查模式并在市、區不動產登記領域推廣，提高安全生產調度及檢查工作效率。開展外圍區增量不動產登記檔案接收工作，選取花都、南沙、增城區作為試點，逐步實現全市增量不動產登記實體檔案統一歸檔。

　　四、創新宣傳策略，增強檔案工作影響力

　　推出形式更加活潑更接地氣的宣傳內容。舉辦“廣州市不動產登記資料查詢便民利企新舉措”政策宣講會，邀請政府部門、行業協會、企業等出席，并接受廣州電視臺、南方日報等媒體現場采訪。制作不動產登記資料查詢“聽我說”系列宣傳視頻等，通過學習強國、“羊城派”、省廳微信公眾號等平臺發布，推文閱讀量超2萬，有效展現了廣州登記資料查詢改革創新的成效?！?lt;廣州市不動產登記資料查詢辦法>政策解讀》入選廣州市2024年政策解讀優秀案例；《開發“以圖查房”系統，實現線上查詢不動產登記信息》參加市文明辦聯合南方都市報發起的“民呼我應·共建美好廣州”善治案例征集評選活動，最終網絡排名全市第三，在廣州市規劃和自然資源局入選5個案例中排名第一。充分利用豐富館藏和已有研究成果，推出“契韻芳華”館藏專題展覽，積極撰寫契證研究文章，力促契證檔案價值的傳承與發展。

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