哈爾濱市：“推動高質量發展 奮力譜寫中國式現代化哈爾濱新篇章·促消費、優環境專場”新聞發布會

主持人　姜盼：各位嘉賓、記者朋友們，大家上午好！歡迎出席由哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的“推動高質量發展 奮力譜寫中國式現代化哈爾濱新篇章”系列主題新聞發布會的第二場。前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《提振消費專項行動方案》，哈爾濱市搶抓政策機遇，全方位擴大內需，大力提振消費，不斷打造安全有序市場環境，為推動哈爾濱高質量發展、可持續振興積蓄新動能、激發新活力。為了讓大家更好地了解我市相關工作推進情況，今天我們很高興地邀請到市商務局黨組成員、副局長王紅,請她進行主旨介紹。參加本場發布會的還有市市場監督管理局黨組成員、副局長梁西杰，市企業和投資服務局黨組成員、副局長劉向英，他們將共同回答記者朋友們感興趣的問題。

首先，請市商務局黨組成員、副局長王紅進行主旨發布。

市商務局黨組成員、副局長　王紅：各位記者朋友們，非常高興參加今天的新聞發布會，很榮幸和大家分享促消費工作情況，并介紹今年商務領域促消費工作安排。

2024年，全市商務部門深入挖掘消費潛力，持續釋放市場活力，立足冰雪資源稟賦，搶抓文旅“出圈”契機，助推“冷資源”變“熱經濟”，推動消費市場穩中有進，我市社會消費品零售總額完成2459.1億元，同比增長3.2%。全年投入政府促消費資金1.5億元，實現銷售額61.4億元，拉動消費40.9倍；兌現以舊換新補貼資金12億元，實現銷售額118.4億元，拉動消費9.9倍；新登記住宿類市場主體7518個，同比增長264.9%；餐飲平臺訂單量同比增長51.1%；社區商業便利指數同比增長14.8%；全年限上單位通過公共網絡實現零售額增長6.4%；全市城鎮居民人均可支配收入增長5.3%，增速超過全國平均水平（4.6%）。

2025年，我們堅定落實提振消費專項行動總要求，錨定“全方位擴大內需”“大力提振消費”兩大目標，實施“商務為民”“服務助企”“樂購爾濱”三項行動，促進實物消費和服務消費相融合，提高居民收入和增加消費供給相協調，全方位擴大消費需求，推動消費提檔升級。

一、商務為民，支撐消費市場增長。堅持“政策+活動”雙輪驅動，通過以舊換新政策與促消費活動穩固消費基礎。在落實以舊換新政策方面，按照省安排，我市已經啟動實施汽車報廢更新、置換更新，以及家電、數碼、智能家居等以舊換新行動，動員推薦全市195家車企、230家家電和數碼企業、475家門店全覆蓋參與，拓展京東、天貓、抖音等線上平臺同步開展以舊換新活動，18家平臺企業實現“賣全省”，為廣大市民以舊換新提供便利。一季度，家電和數碼產品以舊換新銷售量47.7萬件，實現銷售額14.0億元；汽車以舊換新申請補貼17440臺，實現銷售額24.6億元。在舉辦促消費活動方面，組織開展“月月有主題、周周有活動、場場都精彩”貫穿全年的促消費活動。一季度，我市結合亞冬會和文旅火爆實際，在汽車、百貨、超市、餐飲、電商等領域累計投入政府補貼資金近8000萬元，開展“樂購亞冬 券動元宵 助企惠民”等促銷活動，實現銷售額26.4億元。下步，我局將繼續辦好西餐文化節、春秋車展、公益車展、汽車下鄉等主題活動，鼓勵區縣（市）與大型商貿企業開展促消費活動，全年力爭舉辦促消費活動百余場以上，充分釋放消費潛力。

二、服務助企，促進消費品質升級。培育傳統企業，推廣本地特色產品，擴大我市商貿行業品牌影響力。一是推廣老字號產品。通過“政府搭臺、企業唱戲”的形式，舉辦“老字號嘉年華”系列活動，推廣我市老字號品牌。組織老字號、地方特色產品企業參加國內知名展會，為老字號企業提供發展平臺，塑造我市特色品牌形象。二是培育哈埠餐飲品牌。開展“小盤菜”推廣專項行動，持續更新發布哈爾濱美食地圖、老字號地圖、名店地圖，適應游客需求。挖掘哈爾濱美食資源，圍繞俄式西餐、殺豬菜、鐵鍋燉、燒烤、冷水魚等地方特色美食，舉辦餐飲促銷活動，傳承美食文化和烹飪技藝，擦亮“名菜”“名廚”“名店”招牌。鼓勵國內外知名餐飲連鎖品牌開設門店，打造爾濱地標餐廳。三是提升住宿服務質量。指導酒店行業協會制定住宿服務地方標準，倡導企業誠信經營，提升住宿行業服務品質。開展酒店接待能力培訓，提升住宿服務保障水平。鼓勵住宿經營主體依托冰雪旅游、歐陸文化等資源，開發音樂之都、冰雪之都等主題房型，打造度假酒店集群。

三、樂購爾濱，創新打造消費場景。開拓消費新模式，助力發展新業態。一是搭建時尚消費平臺。引進市內免稅店、快閃店，探索消費新場景，打造道里菜市場老字號街區項目，實現文旅和商業融合，為市民游客提供多樣化消費選擇。二是構筑電商消費生態。持續舉辦“哈爾濱電商直播節”活動，加強與國內頭部電商平臺和MCN機構合作，建立“爾濱好物專區”，集聚達人流量優勢，積極拓寬本地產品銷售渠道。制定網絡店鋪專項培育計劃，開展“爾濱”品牌網絡營銷推廣行動。三是增加消費場景供給。開展一刻鐘便民生活圈創建工作，積極申報第二批先行區試點。持續推動國家和省示范步行街建設工作，發揮中央大街、中華巴洛克等街區示范引領作用，打造城市會客廳。布局夜間特色美食街，支持開設24小時便利店，繁榮城市夜間經濟。

總之，提振消費是商務部門首要任務，我們將繼續以守正篤實、馳而不息的精神，鞏固消費基礎，挖掘消費增量，優化消費環境，助力我市經濟發展。

借此機會再次感謝大家對我市商務工作的關注與支持。

主持人　姜盼：感謝王紅副局長的發布。下面進入提問環節，提問前請先通報所在新聞機構名稱。請大家舉手示意。

新華社記者：我們關注到哈爾濱在推行放心消費等方面采取了一系列措施，成效明顯。那么請問，接下來在營造安全有序消費環境方面，哈爾濱將有哪些務實舉措？

主持人　姜盼：謝謝，您的問題請市市場監督管理局梁西杰副局長回答。

市市場監督管理局黨組成員、副局長　梁西杰：感謝您的提問。市場監管部門一方面服務民生提振消費、提升軟實力，一方面助企發展激發活力、夯實硬基礎，持續營造放心消費好環境，助力提振消費信心。

我們以推動放心消費為抓手，聚力提升消費品質，營造良好市場消費環境。一是打造放心消費品牌。在重點商圈、知名景區推廣復制放心消費街區。聚焦游客熱門“打卡地”，計劃新建50家消費維權服務站，推廣“一站式”暖心服務。二是升級涉旅服務標準。突出夏季休閑避暑、冬季冰雪旅游優勢，加強涉旅服務標準供給，加快制修訂一批冰雪旅游產業、賓館住宿、特色餐飲、旅游商品等行業服務標準，提升消費品質。三是構建價格監測體系。加強涉旅價格監管，推行“動態監測+協同共治”模式，加強酒店客房等重點領域價格研判、異動預警，引導經營主體價格自律。四是開展民生領域“鐵拳”行動。聚焦重點領域、關鍵部位、敏感時段，嚴厲打擊食品、價格、計量、虛假宣傳、侵權假冒等侵害消費者合法權益違法行為，守護安全消費。

當然，一個好的消費環境背后，一定有一個活躍健康的市場。激發市場活力和內生動力，優化競爭生態和營商環境，也是提振消費的重要內容。

我們以企業便利化改革為牽引，采取了一系列措施激發市場活力，促進消費市場蓬勃健康發展。一是在企業開辦實現一件事一次辦的基礎上，開通了企業變更、企業注銷、企業遷移一件事辦理系統，實現了企業注冊全生命周期一件事一次辦。二是扶持個體工商戶轉型升級為企業，“個轉企”由“一廢一立”改為變更登記，延續原有的統一社會信用代碼、字號、商譽，徹底解決了“個轉企”難題，1000余家個體工商戶成功轉型升級為企業。三是“企業開辦+開業”“無感續證”“個體執照E站通”“企業住所（經營場所）專函驗證”“智能審批2.0系統”等多項改革創新舉措先后落地見效，為新開辦企業贈送裝有營業執照、一套印章、惠企政策和貸款政策宣傳彩頁的“大禮包”57583個，為申請人節省費用1294萬元。企業開辦平均用時38分鐘，市場準入便利化水平位居全國第一方陣。2024年，我市新登記經營主體達19.31萬戶，同比增長15.46%，增長速度在全國15個副省級城市中躍居第二，東北三省位居第一。

消費環境建設是一項長期工程。下一步，市場監管部門將緊扣全方位擴大內需，聚力營造良好市場消費環境，全力打造“放心消費”“品質消費”“滿意消費”，為提升消費品質、提振消費信心提供有力支撐。也希望大家繼續關注市場監管工作，多提寶貴意見和建議。謝謝大家！

主持人　姜盼：謝謝梁西杰副局長的回答，請繼續提問。

央廣網記者：在當前哈爾濱市大力培育發展戰略性新興產業、推動高質量發展的背景下，2024年哈爾濱市推動重大招商引資項目方面取得了哪些成效，今年的招商引資工作將采取哪些措施？

主持人　姜盼：謝謝，您的問題請市企業和投資服務局劉向英副局長回答。

市企業和投資服務局黨組成員、副局長　劉向英：感謝媒體朋友對我市招商引資工作的關心和支持。市投資服務局作為全市招商工作的牽頭部門，堅持圍繞落實習近平總書記提出的“向引進外來戰略投資者要發展”的要求，認真貫徹落實市委、市政府的各項工作部署，充分挖掘資源和產業優勢，集中力量、招大引強，因地制宜吸引一批優質企業、大項目好項目落地，為高質量發展注入了新動力。2024年，全市新入統落地招商項目242個，簽約額1383.9億元。航空航天產業，國內最大、年產180顆衛星的工大衛星總部基地項目竣工，計劃上半年投產；聯合飛機大型無人機完成主體工程，今年建成后具備年產1萬架無人機產能。裝備制造業，哈鍋氫能綜合性試驗基地項目計劃入駐高端電氣裝備智能制造基地，預計年內開工建設；欽實新能源船舶與綠色港航融合發展示范基地預計9月底前開工建設。電子信息產業，全國最大國產化單集群中國移動萬卡智算中心建成運營，算力規模達6900P，為中國信息通信研究院、安天科技等20戶企業提供算力服務；達到國內先進水平的科友半導體碳化硅產業園產能加快擴增。生物醫藥產業，三聯藥業大輸液（二期）、東方基因研發生產基地、華大基因超級測序工廠建成投產。新材料、新能源產業，龍江學子創業園（一期）項目8條產線和檢測中心已建成投產，超高純銅材料產線預計年內投產；總投資77億元的亞布力抽水蓄能電站項目可行性研究報告提交國網待批復，預計年內開工建設。

今年在創新招商工作舉措方面，一是強化戰興產業招商精準謀劃及招商。聚焦航空航天、電子信息、高端裝備、生物醫藥等6個戰略性新興產業，深挖我市龍頭企業資源，建立以鏈主需求為導向的招商模式，開展精準靶向招商，有針對性引進一批高關聯上下游企業。二是聚焦科技成果轉化和文旅資源優勢抓招商。發揮哈工大、哈工程、哈獸研、中電科49所等院?？蒲袃瀯?，深化市校所合作，用好創新資源和創新成果，通過與基金機構對接合作等方式,推進科技創新和產業創新對接融合。鞏固拓展文旅綜合效應和后亞冬效應，圍繞推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展，著力引進一批優質項目。三是強化平臺招商。借助亞布力論壇、中俄博覽會、哈洽會、投洽會、進博會等重大招商活動平臺，突出重點開展招商引資工作，加強與重點企業家對接洽談，力爭新生成一批合作意向項目。四是強化招商項目落地服務。進一步優化完善項目落地服務體系，及時解決項目對接、落地存在的困難和問題，提升“意向—簽約—落地—投產”招商全鏈條轉化效率，扎實推動項目落地。

下步工作中，我們要切實增強緊迫感責任感，牢固樹立抓招商、上項目就是抓發展、促振興的理念，統籌各方力量，加快謀劃招引、落地實施一批投資有回報、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善的項目，著力補短板、鍛長板、增動能，以高質量招商推動高質量發展。

主持人　姜盼：謝謝劉向英副局長的回答。時間關系，今天的提問環節就到這里。再次感謝記者朋友的提問和嘉賓們的介紹。當前，哈爾濱正以“闖”的魄力、“創”的智慧、“實”的作風，搶抓政策機遇，全方位擴大內需，大力提振消費。我們真誠期待媒體朋友們用鏡頭和筆觸記錄我市“擴內需、促消費、優環境”的生動實踐，讓更多人看見哈爾濱在中國式現代化進程中的奮進姿態！

最后，再次感謝出席本場發布會的各位嘉賓和記者朋友，感謝中央和省、市媒體的網絡直播團隊，以及全國各地在線觀看的廣大網友。

今天的發布會到此結束。謝謝大家。

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