沒有繁文縟節、寒暄迎送，只有你反映困難、我幫你解決；
沒有個案銷號的“一銷了之”，而是從一張工單讀懂產業鏈的所求所盼……
從“銀城會客廳”的政企懇談到市縣領導進民營企業的集中走訪，從“企業點單-政府接單”的線性服務模式升級為“問題觸發-系統響應-生態賦能”的智慧閉環，一種新型親清政企關系正在益陽悄然構建，營商環境的優化進入“自迭代生長”。
【上門去】
到民營企業去，一線聽聲音、現場解難題
走！到民營企業去！到經濟蓬勃發展現場去！
今年2月中旬，中央、省委民營企業座談會相繼召開后，益陽以快速行動落實座談會精神——
2月19日至21日，市委主要領導召集市委統戰部、市工商聯、市工信局、市發改委等單位負責同志多輪研究，制定《2025年集中走訪民營企業活動方案》。21日下午專題部署實施。
從2月底開始，由市委主要領導帶頭，市委常委，市人大常委會黨組書記、主任，市政協黨組書記、主席，市政府副市長等18名市級領導集中走訪調研19家科技型、成長型企業；141名縣級領導走訪調研158家民營企業。
走訪調研中，他們人人肩上有4項任務：宣傳中央、省民營企業座談會精神和中央、省、市支持民營經濟發展相關政策措施，了解企業發展情況，收集新形勢下更好促進民營經濟發展的意見建議，全面收集、著力解決企業困難問題。
至3月31日，市級層面收集整理19家企業79個訴求建議；縣級層面認領158家企業259件問題清單。
訴求中，政策支持類有之，產銷對接類有之，融資需求類有之，水電氣用工要素保障類亦有之。涉及7個縣市區和住建、發改、工信等21個市直單位。
“這幾年的營商環境提升行動，實實在在解決了一些企業發展中的困難問題。這次集中走訪活動，我們要做好‘啃硬骨頭’的準備?！币骊柺形y戰部、市工商聯的牽頭負責人說。
3月3日，益陽市優化經濟發展環境工作領導小組辦公室對市級層面79個訴求建議按照企業屬地、部門職責的原則雙向交辦，要求限時辦結，并通過編制《訴求辦理情況》《回訪情況》等臺賬，形成“收集-受理-交辦-督辦-回訪-銷號”的工作閉環。各縣市區、市直相關單位靠前服務、合力推進。至目前，市級層面已辦結73個，辦結事項回訪滿意率100%。未辦結的6個問題正在持續跟蹤辦理中。
走訪效果如何？民營企業自有答案——
“不管道路多么艱難，有黨和政府跟我們一道，就像給我們打了一劑強心針?！焙习A集團股份有限公司董事、總裁艾亮說。
“有想法還是要提，因為提了真的有用！”益陽市和天電子有限公司董事長陳宏志說。
“整體響應積極迅速、工作特色初步彰顯、企業發展信心更足?！币骊柺形讲槭衣摵鲜形y戰部、市工商聯、市優辦，專項督查集中走訪民營企業活動開展情況，給出這樣的結論。
【請進門】
“銀城會客廳”，不是“匯報現場”，而是“調度中樞”
服務民營企業，益陽持續升級。
早在去年，益陽市就開展了3場“銀城會客廳”活動，邀請民營企業家代表談心交流，市委、市政府和相關部門負責人面對面為企業解難題。
“銀城會客廳”，不是“匯報現場”，而是“調度中樞”。
翻看今年4月1日舉行的“銀城會客廳”活動參會名單，不難發現，活動除了市委、市政府相關負責人和19家民營企業負責人，還有31個辦理責任單位分管責任人。
“我們以‘交辦重點難點問題為主題主線’?！被顒訝款^負責人介紹，每場“銀城會客廳”活動，市委統戰部與市優辦、市工信局、市工商聯等單位密切協作，充分廣泛聽取企業意見建議，及時交辦問題、全程跟進督辦，形成快速響應企業訴求工作閉環。
快速響應、閉環解題機制催生出一種新的服務標準：問題響應不過夜、政策兌現不打折、要素保障不斷檔。去年3場活動中，39家企業反映的103個訴求建議，已辦結96個，辦結率93%，辦結事項回訪滿意率100%。
“銀城會客廳”，已然成為益陽優化營商環境工作品牌。
“提了7個問題，不到1個月，解決了5個。還有2個一時無法到位，也說明了原因?！焙嫌斫∩锟萍加邢薰究偨浝砻ǜ锌骸罢哑髽I的事，當自己的事?！?/p>
“提的時候根本不抱希望，但政府充分協調各方，實現了我們甚至不敢期望的目標?！焙细５码姎庥邢薰径麻L李穩根說，“在會客廳，我們不僅享受到客人待遇，更感受到政府把我們‘當自己人’的真誠。這里的會議紀要就是作戰地圖，每一個企業訴求都被裝進‘自家事’的辦事流程?！?/p>
【進化論】
政府從審批權力的支配者，進化為創新生態的架構師
座談中、走訪中，“人才”“融資”“產業配套”等，都是民營企業家口中的高頻詞。
益陽市各級各部門在積極解決走訪活動收集問題，實現清倉見底的基礎上，堅持舉一反三、同類同改，以問題為導向研究分析當前益陽民營經濟發展面臨的困難和挑戰，并針對性提出務實舉措，更好促進民營經濟發展。
艾華集團是益陽電容器產業的龍頭企業，困擾于原材料上游配套企業稀缺難題。在市里開展集中走訪民營企業活動中，該公司提出了這一問題。益陽市、赫山區兩級馬上調整了電容器產業招商圖譜，以更實舉措吸引電容器產業鏈上項目落戶。
福德電氣等企業反映在發展中遭遇人才“瓶頸”問題后，相關部門迅速行動，指導企業報名參加高層次人才交流活動，又組織企業參加省內高校巡回招聘活動。針對同類問題，近期益陽市出臺《益陽市高層次人才分類評價認定實施辦法（試行）》，并及時更新人才數據庫信息，以滿足企業更多的人才需求。
從“解決一個訴求”，升級為“培育一片沃土”。這是任務，更是治理方式進化。
去年以來，益陽市《加快推進現代物流業高質量發展若干措施》《規范行政執法行為十條措施》《行政執法文明規范》《引進緊缺(急需)人才實施辦法》等相繼實施，政府角色從審批權力的支配者，進化為創新生態的架構師。用制度創新把企業遇到的“痛點”轉化為政策優化的“養分”，政企共生，催生創新生態。
服務進化帶來的不僅是問題解決率的攀升，更催化出民營經濟的“乘數效應”。
截至2024年底，益陽民營企業達8.77萬家，占企業總數的92.5%；民營企業就業（參加社保）人數占城鎮就業人口的72.8%；民營經濟增加值占全市GDP比重75.4%；民營經濟全口徑稅收占比55.62%；民間投資比2023年同期提高6.2個百分點。
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國脈，是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
