“我們在原有營業執照和免費印章基礎上，還增加了精心設計的‘開業賀信’和企業生產經營過程中涉及的信用修復、企業年報、商標注冊、融資貸款、公積金繳存等政策服務指南，‘一站式’為新開辦企業貼心打包并贈送企業開辦必備的全套物品?！苯?，合川區市場監管局積極靠前服務，升級“開辦企業大禮包”，受到企業廣泛好評。
營商環境，“優”無止境。近年來，重慶市市場監管局持續深化改革，創新經營主體高質量發展全生命周期服務機制、構建分型分類精準培育機制、促進個體工商戶高質量發展機制，用情用心用力服務經營主體高質量發展。
強化“破壁清障”解憂
讓經營主體“長得快”
構建“渝悅易企辦”全生命周期服務體系。重慶深化市場準入標準化、規范化、便利化建設，迭代優化企業開辦“E企辦”，推行企業開辦、變更、遷移、注銷等14個“一件事一次辦”應用場景，完善川渝兩地市場準入異地同標機制，開展經營主體跨省域遷移登記集中攻堅試點，企業開辦“一日辦結”、高頻事項“一體聯辦”、遷移登記“一次辦理”、企業注銷“一網通辦”成為常態，實現從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。
比如，大足區市場監管局推進“企業信息變更一件事”改革，簡化流程至“一門、一窗、一網、一次”，減少申請材料90%以上，辦理環節和跑動次數減少80%以上，全流程在兩個工作日內完成。
破除公平競爭區域壁壘。公平競爭是市場經濟的靈魂，公平競爭審查則是從源頭上規范政府相關行為，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。去年，重慶出臺全國首個省級公平競爭審查制度實施辦法，配套制定公平競爭審查會審工作規定、約談指引、抽查工作規則，形成“1+2+N”公平競爭政策實施制度體系，動態清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施309件，深化企業遷移登記“一件事”改革，構建市域“無憂”、川渝“無礙”遷移服務體系，有力保護和促進市場公平競爭。
重慶在“破壁清障”融入全國統一大市場探索實踐中，形成了一批可復制、可推廣的經驗和做法，如川渝跨省域公平競爭審查互查互認獲國務院辦公廳推廣，公平競爭審查第三方評估“六?！蹦Ｊ将@國家發展改革委推廣。
健全經營主體發展質量評價體系。重慶主動加強經營主體發展質量指數研究，深化注冊登記監測預警閉環管理，依托經營主體發展數據監測模型自動預警數據異常情況，清理無效經營主體3.7萬戶。
優化“無事不擾，有需必應”解壓
讓經營主體“發展好”
重慶市市場監管局聚焦營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，樹立“企業無小事”理念，做到“無事不擾，有需必應”。
精準培育“助企”。構建個體工商戶分型梯次培育和分類多元培育機制，實施個體工商戶高質量發展5項賦能行動、30項改革措施，提供文件查詢、政策智配、精準推送等一站式服務，累計推動9054戶個體工商戶升級為企業。構建個體工商戶融資信用評價體系，打造“渝個貸”專屬信貸產品，發放貸款76億元。截至3月底，全市經營主體總量達377.28萬戶、居直轄市第一，企業占比31.87%、居西部第一。
規范秩序“護企”。深入開展涉企違規收費專項整治，持續強化涉企收費監管，引導收費單位向企業退還各類費用606.18萬元。同時，完善知識產權保護體系，建成運行國家級知識產權保護中心，開展守護知識產權專項執法，為“重慶啤酒”等知名品牌挽回經濟損失上億元。
多維幫扶“強企”。重慶市市場監管局深入實施優質企業培育“春筍”計劃，開展產業鏈供應鏈質量聯動提升試點項目51個，創新質量基礎設施“一站式”服務平臺運用，制定推動千億級檢驗檢測服務業發展10條措施，推動20項企業標準成為“領跑者”。出臺小微企業質量管理體系認證提升行動激勵措施，企業競爭力和發展力持續增強。
細化“服務型執法”解難
讓經營主體“變得強”
重慶堅持監管與服務并重，著力優化專項整治（行動）事前、事中、事后統籌機制，加快“一業一查”跨部門聯合監管創新，開展“內部綜合＋外部聯合”雙隨機監管，推行非現場檢查、掃碼檢查等新模式，以優質服務助力經營主體高質量發展。
推行事前數字化防控。重慶市市場監管局迭代升級“渝食安”“渝藥安”“特種設備在線”“山城有信”等重點應用，加快建設“渝企在線”“知識產權在線”等數字應用，運用“AI+隱患治理”“語音+整改督促”“數字+風險防控”等非現場監管方式，無需進門就能實現85%以上涉企風險隱患線上自動預警、線下同步整改。食品、特種設備安全監管2個數字化改革案例獲評第二屆全國數字化監管典型案例，“校園食安”智慧監管經驗獲全國推廣。
推行事中靶向式監管。重慶推行“沙盒監管”，將41個區域劃入“區域沙盒”、13.7萬戶經營主體納入“信用沙盒”。豐富包容審慎監管手段，助力新經濟創新、規范、安全發展。創新“渝悅益企報”改革，拓展“多報合一”部門和事項。完善“雙隨機、一公開”監管標準體系，實現多個監管任務“一單統管、一體聯動、一次查完”，減少經營主體重復檢查6215戶次。
推行事后服務型執法。重慶建立涵蓋市場監管全領域的掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書和提醒督促函“三書一函”制度。創新推行行政處罰裁量“五個維度”，梯度細化減輕、從輕、一般、從重四個階次的行政處罰裁量標準。出臺加強服務型執法的指導意見，建立實施行政處罰決定書、信用修復告知書、信用合規建設指南“三書同達”機制，制定輕微違法行為不予處罰清單14類87種、不予實施行政強制措施清單3類45項，依法對3662件輕微違法案件不予處罰、2230件案件不予實施強制措施，讓執法既有力度又有溫度。
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國脈，是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
