渭南市合陽縣營商環境突破年活動為抓手,緊盯企業遷移事項高效辦理,通過健全機制,優化流程,拓寬服務渠道等舉措,實現企業跨區域遷移“一次申請、一窗受理、一網通辦”的同時有效提升經營主體流通便利性,營造了良好的市場環境。
建立機制,推動實行“三級篩查”遷移預檢。通過系統平臺初篩、人工預審、跨區聯審三級“篩查”提高企業電子檔案遷移便利化。一是系統初篩。通過政務服務平臺核驗企業名稱、經營范圍等基礎信息,提前告知群眾所申請的企業是否合法合規;二是人工預審。由專窗工作人員向申請人提前一次性告知跨區遷移登記注意事項辦理指引,對申請人先行核查擬遷移的企業是否涉及變更登記前置審批,然后持前置審批材料到窗口辦理其他變更登記事項;三是跨區聯審。遷入地與遷出地登記機關實時共享企業電子檔案信息,突破傳統屬地化審查的局限,實現材料集中受理和線上流轉,實時反饋意見。
優化流程,構建遷移“1+4+N”登記體系。實行企業遷移“1”次申請、“4”個統一收件標準、“N”件事項集成聯辦。一是一次申請。對現有市場主體登記流程進行了再造,將企業往返兩地多次辦理遷入申請、遷出調檔、變更登記整合為企業向遷入地登記機關提交一次申請,即可完成遷移登記;二是制定標準化辦事指南,實現“四個統一”。統一收件標準(制定合法化收件標準)、統一流轉程序(建立跨區域協同辦理機制)、統一辦理時限(實行限時辦結承諾制)、統一送達方式(提供郵寄送達、電子證照等多元化選擇);三是“N件事項聯辦”。集成市場主體登記、稅務遷移、社保登記變更等多個關聯事項,協同辦理。打破部門間業務壁壘,構建“一套材料、一次提交、協同辦理”的工作模式。
拓寬渠道,打造“線上+線下+幫代辦”服務矩陣。線上實現企業遷移一網通辦,線下設置專窗服務和幫代辦服務。一是線上實現一網通辦,提升審批效能。依托省市場監管局網上登記平臺,建設企業遷移登記“一件事”工作專區。企業遷移登記相關事項線上“信息共享、部門聯辦”,著力解決遷移過程中企業“多頭申請、多次跑動”的問題;二是線下服務便利化。設置“企業遷移一件事”專窗,配備專業業務工作人員。不斷優化辦理環節,將企業遷移相關業務由業務窗口辦理向企業遷移一件事專窗轉移,幫助申請人實現只進一門即可辦理所有事項;三是聯合政務服務中心“合小政”提供“幫辦+代辦”雙軌服務。自服務開展以來,已累計為800余家企業提供幫代辦服務,平均節省企業辦事時間60%以上,解決材料缺漏、流程不熟等問題超1000余件次,企業群眾滿意度達98%,真正實現“企業張嘴、專員跑腿”,讓企業群眾享受最優服務。
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