晉中市以“暖企驛站”持續優化涉企服務推動營商環境提質增效

　　當好服務“店小二” 擦亮營商金招牌

　　吸引企業，靠的是什么？是真金白銀的惠企政策，是多元融合的創新生態，更是以心相交的滾燙誠意。

　　留住企業、成就企業，又靠的是什么？是春風化雨的溫柔托舉，是雪中送炭的精準幫扶，更是共克時艱的暖心陪伴。

　　在塑造差異化競爭優勢的過程中，引進企業猶如點亮前行的燈火，至關重要；而留住企業則恰似守護溫暖的爐火，更為關鍵。

　　優質的服務既是吸引企業的磁石，也是留住企業的堅實保障。誠如晉中市委書記常書銘在全市民營企業座談會上強調的那般：“要以服務環境助力，把民營企業家當‘自家人’、把企業事當‘自家事’，健全常態化調研服務機制，精準助企紓困?！?/p>

　　“自家人”“自家事”不是虛言。為進一步推動政務服務提質增效，深化政務服務增值化改革，聚焦有效幫助經營主體建立合規體系，提高防范風險能力和競爭力，2024年，晉中市通過理念、方法、制度、機制等重塑，探索建立“晉心辦·暖企驛站”機制（以下簡稱驛站），構建黨委統一領導、營商環境局統籌協調、行業協會商會聯動、各級各部門協同發力的高效閉環機制，圍繞企業全生命、全鏈條、全過程服務，開展清單化管理、目標化推進、保姆式服務，推動“營商環境”向“宜商環境”轉變，構建“企業最有感”的營商環境工作體系，助力企業真正降成本、增收益、促發展。

　　作為促進合規營商便捷高效的一站式綜合指導、服務平臺，驛站的打造，不僅是一次服務集成化的探索，也是一次服務增值化的突破，更是一次服務精細化的革新，通過加強涉企服務平臺、機制、資源整合，全方位建設線下實體和線上平臺融合涉企綜合服務載體，打造“一站式”的制度化、系統化合規性營商服務環境，構建接地氣、高體感的全鏈條閉環服務體系。

　　那么，“暖企驛站”究竟是如何架起服務“快車道”的呢？

　　線下，打通“一站式”服務壁壘——建立由市營商環境局牽頭，市直各部門協調保障的統籌協調機制，協調解決工作推進中的重大問題和矛盾爭議，實現涉企服務“只進一門”。設立高質量發展窗口，在金融、質量、人才服務的基礎上，增加科技、法律、項目、要素等服務內容，為經營主體提供政策和業務一體化服務。

　　線上，打造“一站式”服務平臺——依托山西省涉企政策“一站式”綜合服務平臺、山西省政務服務一體化平臺、12345熱線營商環境專區，精準解讀已上線涉企政策，上架營商合規性指引服務事項。圍繞企業便利化辦事體驗，高效辦成一件事線上專區，試行智能指導、在線導辦、智能咨詢等服務功能，實現營商合規性服務直達快享。通過多渠道收集問題，“暖企驛站”匯總研判，促進政策精準推送，2024年上線涉企政策204個。同時，將12345政務服務熱線“一號通”建設為集咨詢、投訴、求助、建議、舉報等功能為一體，涵蓋電話、網站、微信、移動客戶端等多渠道，便民高效、一號對外、“7×24小時”全天候人工服務的政務服務“總客服”。

　　合力，集結多部門協同機制——落實《晉中市優化營商環境局際聯席會議制度》，按照職責分工，全面梳理行政給付、補貼扶持、稅收優惠等政策條件和使用規則，強化數據收集共享、大數據分析，豐富政策庫，精準匹配符合政策條件的企業，做到政策及時告知，推動產業合規指引與監管標準有機銜接。只要企業有訴求，涉及的部門將聯合進行服務。目前，驛站已服務企業1500余家，提供咨詢服務2000余件。

　　主動服務、增值服務、延伸服務，驛站著力通過構建多維度、多角度、多層次的縱橫聯動解決企業訴求渠道，讓企業在“一個端點”解決“多種需求”，實現合理訴求“一定辦”、政務服務“晉心辦”、政企配合“全力辦”。

　　“作為企業，我們深切感受到這片熱土上營商環境的‘溫度’與‘力度’！從項目落地時‘一站式’審批的高效便捷，到日常經營中政策輔導的精準貼心；從要素保障的堅實后盾，到惠企服務的主動靠前，每一處細節都彰顯著‘自家人’的用心?！鄙轿鳂窢枠酚舱劭厶貎r批發超市董事長劉云龍說，政企同心共謀發展的誠意，讓企業在努力打造全市商貿服務業新標桿的道路上充滿底氣。

　　山西樂爾樂硬折扣特價批發超市從改造到正式運營，僅僅用了50天時間。企業快速投產的“晉中速度”，彰顯的是“暖企驛站”服務機制的全鏈暢通、高效協同和精準賦能。

　　為高效推進項目落地，在了解企業訴求后，市營商環境局立即啟動“暖企驛站”服務機制，研究項目需求，形成事項清單，明確責任部門。協調市、區兩級行政審批局以及規資、城建、環保、消防、水、電、暖等項目關聯部門開通“綠色通道”，一周內完成自來水改造和電力增容，解決企業基建痛點。

　　線上，通過“山西省政務服務一體化平臺”為樂爾樂提供“智能導辦、人工幫代辦”服務，簡化加盟店證照辦理流程，實現“線上申請、及時辦結”。同步推進外立面整改、亮化方案審批等流程，將原需60天的審批周期壓縮至30天，助力項目50天內完成改造并開業。

　　與此同時，全方位構筑增值服務矩陣，在政策合規護航上為企業提供指導，規避經營風險；在產業鏈資源對接上發揮“局際聯席會議”作用，協調商務、農業等部門資源，對接本地農產品直采基地，強化“惠農”供應鏈，助力企業快速發展。

　　“暖企驛站”提供的服務遠不止于此。聚焦樂爾樂超市發展需求，不斷延伸精細服務觸角，提供“管家式”上門指導，開展全周期跟蹤回訪，協調解決企業運營中面臨的各類問題，持續提升優化營商環境“軟服務”。

　　“需求您來提，服務我來辦。企業有任何需求找到我們，我們一定把事辦快、辦成、辦好！”市營商環境局局長趙獻春說。

　　對“有事找驛站，全程幫忙辦”有著深刻感受的，還有中國石化山西晉中石油分公司。不久前，為了幫助祁縣遠東加氣站辦理燃氣經營許可證，市營商環境局在確保審批質量的前提下，最大限度地壓縮審批時限，由法定的20個工作日壓縮到不足3個工作日便完成全部審批流程，并發放了燃氣經營許可證，為加氣站燃氣經營活動的順利推進按下“加速鍵”。

　　企業負責人郭彩文對如此高速辦事效率贊不絕口：“企業辦事過程中，市營商環境局不僅一次性詳細告知所需的全部申報材料，工作人員還主動通過網絡、電話進行業務指導，加班加點審核資料，讓我們真切感受到了晉中為企業著想、為營商環境助力的決心和能力?！?/p>

　　“無事不擾，有求必應！”“在晉中，政務服務就像‘陽光雨露’一樣，需要時無處不在！”“日常經營不打擾，貼心服務無死角，急難愁盼隨時到，晉中政務服務的改革成果，我們是見證者，也是獲益者！”

　　眼下，晉中企業熱議晉中市營商環境的新變化時，對“晉心辦·暖企驛站”服務機制的新舉措真心點贊。

　　營商環境是最顯眼的招牌。晉中市將以“晉心辦·暖企驛站”為抓手，不斷優化營商環境，讓各類市場主體在這里放心投資、安心創業、順心發展，以服務溫度點燃發展熱度，讓晉中的發展持續熱辣滾燙。

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