近年來,張家港市水務局緊扣“放管服”改革主線,在高頻辦件領域大力推行信用承諾制管理,重點聚焦水土保持、取水許可、排水許可三大關鍵領域,形成承諾即審批、監管全閉環、服務再升級的水務治理新模式。

  一是水土保持承諾制:跑出生態保護“加速度”。以區域評估為突破口,將水土保持方案審批從常規流程轉向“承諾即辦”。在張家港保稅區、高新區等開發區全面開展水土保持區域評估工作,使得區域內超90%的新建項目審批時限大幅壓縮至“即辦即結”。同時,建立“承諾+抽查”監管機制,充分借助信用綜合評價結果,按照差別化比例抽取檢查對象,有力保障承諾內容落實到位。自改革實施以來,累計辦件215件,全市水土保持方案審批效率顯著躍升,實現生態效益與項目落地“雙贏”。

  二是取水許可承諾制:激活節水增效“新動能”。運用“區域水資源論證+告知承諾制”模式,針對區域評估范圍內符合要求的取水項目,以《取水許可承諾表》替代傳統水資源論證報告,直接免除單項評估環節,辦理時間從原來的30個工作日銳減至10個工作日以內。同時,構建“數字監管+雙隨機”監管體系,對超承諾取水行為實施動態監測與聯合懲戒,確保取水行為合規有序。自2024年取水許可告知承諾制推行以來,已累計辦理3個取水許可項目。目前正在擴大評估成果應用,持續釋放制度紅利,進一步推動水資源的高效利用與節水增效目標的實現。

  三是排水許可承諾制:織密水環境安全“防護網”。推行“雙承諾替代雙報告”機制,允許從事工業、建筑、餐飲、醫療等排水戶,以《排水水質合格承諾書》和《排水隱蔽工程合格承諾書》替代原需第三方檢測的水質報告和排水隱蔽工程竣工報告。這一舉措切實為企業減輕負擔、節省成本,極大調動了企業辦理排水許可的積極性。同時,依托智慧水務平臺,實現前置管控與全周期閉環監管無縫銜接。截至4月底,本年度已辦理排水許可128件,有力推動水環境持續向好發展。

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