說到開放這個問題，實際上我們談到我們離發達國家差距比較遠，首先在2015年進行了開放指數的調查，大家可以看到，這種比如說歐美的發達國家開放指數是比較高的。英國基本是1億，其實在臺灣也比如說去年也是最后榮登榜首，整體開放度比較高。比如說它的整體開放性也僅有7、8%，距完全開放還有很大的差距，但是中國就是開放的指數占多少，占94%。其實大家可以看到，與我們國家的經濟地位和大國形象其實是不相符合的，其實我們在這個過程中也是原因很多。第一是我們的數據質量，第二是我們的敏感性，第三是我們的安全性，導致我們的數據實際上開放不夠。因為數據開放不夠，利用數據進行研究我們整個國家的形勢，對這個社會進行創新，這個能力都是有局限的。
所以我們可以看到，美國實際上建立了（9V）網站，做了很多的工作，他們有人利用這個網站的一些數據，比如說福布斯的這種社會化的企業，用這些數據進行了人口遷移的應用，其實也取得了一些效果。其實在我們目前國家也在比如說呼吁也好、或者在鼓勵也好、號召也好，各地進行了數據開放。大家可以看到我們中國的開放，復旦大學做了一個開放指數，大家可以看到，上海、貴陽他們的數據開放程度稍微好一點，其他城市，包括沿海的城市，做得好一點，其他的城市還沒有真正進行數據開放。我們有時候可以登陸貴陽的開放網站，是把一些數據集，以季度的方式向社會、向公眾進行了發布。
在整個數據問題里面政府也確實目前開放程度不夠，也需要做一些工作，實際上個人隱私的防御，這個里面個人隱私也是一個比較大的問題。所以這里面如何來理清個人的隱私，這個也是政府在面臨這些問題的一個重要的需要解決的問題。
剛才談到的這種政府的數據開放，國外數據開放的趨勢，我們國家其實也想做很多事情，實際從總書記的要求，利用互聯網+的思維，利用以人民為中心，努力促進互聯網更好為人民服務。實際上在國家里面，不斷地出臺了各種文件，比如說信息資源共享的文件，信息資源信息化的規劃，包括互聯網+政務服務的技術體系，互聯網這種信息資源整合的事實方案，以及“十二五”期間、“十三五”信息化工程建設規劃，這里面都把很多相當于國家在這里面，第一個想號召大家要做，第二在工程中也有一些政府的資金，包括政府在這幾年投入的方向給大家做一些指明和篩識。剛才談到如何利用構建這種三大的系統，包含了政府的這種信息資源大數據，構建這種數據共享大平臺，制造這種協同辦理的大系統。實際上這個口號有點大，我們感覺真正使得政府部門都需要每個政府來理清自己的數據資源，理清自己的應用系統，進行這種協同，形成一個系統，可能這個困難有些大，但是以老百姓為中心，以用戶為中心，梳理這個業務，這個思路已經到了這樣一個時點。去分析、去理清這種交織系統，去把這個系統激活，構建更加人性化的大系統，可能更加讓企業或者群眾少跑腿、好辦事。
所以創新是政府的服務關鍵，政府基本上現在是以大系統為概念，為服務對象為目標，推進信息共享和協同，促進應用的深化和整合。這里不多介紹了，因為時間有限，我們只簡單說一下，國家的目標是建成三大對象，三大平臺，信息資源共享目錄、開放目錄、服務目錄，國家的政務共享目錄，開放平臺和服務平臺，這個時間點實際上是2017年的6月、7月，到明年的7月份都是時間點。國家在這里面很多地方首先要梳理信息資源的目錄，進行信息資源的整合，如何清理這種僵尸系統，如何制定這種信息共享的清單，原則將分散的、獨立的信息系統整合成了互聯互通業務協同、信息共享的系統。在這里提升整個網絡支撐能力，將國家的一些公民、社會組織、企事業單位的信息并入到國家共享的交換平臺，通過我們國家信息中心的政務外網和中央政府門戶網站，對構建這種政府的公共數據開放網站，這個實際上網站已經注冊了，實際上幾年都沒有真正進行做一些實際的工作，這個立項工作目前還正在進行，還沒有真正的，（WWW.9V）還沒有真正開展一些工作，但是共享網站實際上在去年已經開通，要求各個政府部門理清自己的數據資源和應用資源，接到數據共享網站上。這個就是剛才談到的信息共享網站，這是建設的一些思路。
最后，構建這種通過一體化服務，規范網上服務和服務平臺，將各地區、各部門，這種分散的政務服務系統進行整合，構建一體化的政府對老百姓的網上服務平臺，也大力地通過信息惠民工程，或者是智慧城市的建設推動了這種“一號一窗一網”的試點，實現城市之間的跨城市的政務服務。因為今天時間有限，我也是給大家簡要匯報一下政府在信息方面工作。
