案例綜述
編者按：政府網站，既是電子政務的重要組成部分，也是電子政務發展程度的主要標志，在政府網站的建設和發展過程中，各級政府網站以服務為中心，不斷創新，積極探索政府網站管理和運營的新形式、新方法，最佳實踐也在逐步成型。2011年“第六屆中國特色網站評選”活動共有74家單位獲獎，其中9家單位獲得最佳實踐案例獎，9家獲得運維管理獎，8家獲得服務創新獎，9家獲得品牌欄目獎，7家獲得用戶體驗獎，7家獲得用戶滿意獎，25家獲得特色提名獎，獲獎單位中分別涵蓋了不同行政級別的政府網站。
“中國睢寧”政府門戶網站（http://www.cnsn.gov.cn/）推行行政權力網上規范、公開、透明、高效運行，實現行政權力運行數據化、流程化，提高政府公共服務水平和行政效能。在本屆評選中榮獲“品牌欄目獎”。如下是國脈互聯政府網站評測研究中心提供的獲獎說明，轉載請注明。
“中國睢寧”政府門戶網站“政府大廳”頁面
“中國睢寧”網充分圍繞著“信息公開、公眾參與、網上辦事”的核心理念進行規劃設計，首開“政府行政權力網上公開透明運行”的先河，成為當地市民了解政府政策、決策、新聞、時事，進行網上發帖申訴、解困的首選網站，在市民的生產生活中起著越來越重要的作用。為更好地體現網站的便利性，“中國睢寧”網在功能管理、資源整合方面進行了升級改造，目前已建立WEB網站和同步的WAP版本網站。
在設計上，充分體現了“簡單、實用、重點突出”的特征，力求邏輯清楚、分類恰當。注重民生，突出行政權力的公開透明，加大為睢寧經濟社會建設服務的力度。網站按照業務分類，首先突出三大塊業務，即行政權力網上公開透明運行、信息發布與管理、電子論壇與公共服務。在顏色選擇上，各子欄目用顏色做了區分，更加醒目，同時配有“圖說睢寧”等直觀性內容，一目了然。在服務上，網站充分貫徹了“服務至上”的理念，從設計的服務欄目，呈現的服務窗口，到可以通過該網站進入其他網站的便利程度和查詢、搜索的便捷性來看，都是一流的。通過該網站，充分體現了政府的服務意識。特設睢寧兒童畫欄目、睢寧主題語欄目、睢寧特色工作欄目，吸引市民的注意，增強睢寧的文化軟實力。
其中最具特色的是行政權力網上公開透明運行、睢寧政務短信OA信息系統、視頻直播、微博等欄目。推行行政權力網上規范、公開、透明、高效運行，實現行政權力運行數據化、流程化，提高了行政效能，優化了政務環境，促進了社會和諧，為加快服務政府、法治政府、責任政府和廉潔政府建設提供了保障。
一、行政權力網上公開透明運行
按照權力類別編制職權目錄，逐項列明權力名稱、行使依據、公開形式、承辦部門及人員等相關信息。按照權力運行的程序、承辦崗位、職責要求、監督制約環節、相對人的權力、投訴舉報途徑及方式等項目編制流程圖。編制的職權目錄和流程圖，經政府法制部門審核確認后，通過政府門戶網站等載體向社會公布。[page]
實行行政權力網上運行和實時監察。建立“外網受理、內網辦理、外網反饋”的行政權力網上公開透明運行機制，梳理、規范、調整行政權力運行業務流程。同時結合機關信息化建設，對與行政權力運行相關的信息進行統一管理，實行全程電子化運行。建設了網上行政監察系統，實行信息采集、流程監察、自動預警、績效評估、異常處理以及實時報送的功能，對政府信息公開、行政權力運行情況進行實時監控監察，確保了行政行為依法、透明、廉潔、高效運行。
合理利用電子政務資源，完善政務平臺，推行網上公文辦理、并聯審批、聯動監管等跨地區、跨部門辦公業務。提高政府網站建設水平，利用政府網站平臺，建立了內外網信息交互機制，開發了外網受理和反饋系統，規范了信息發布、業務受理、結果反饋流程，充分發揮了網站在行政權力公開透明運行中的重要作用。
二、睢寧政務短信OA信息系統
2008年，睢寧縣主要領導手機號碼在媒體上公布，實施短信問政，包括兩個部分：睢寧政務短信平臺和睢寧政務短信OA業務系統。
睢寧政務短信平臺解決以下問題：群眾和睢寧政府部門之間通過短信平臺進行溝通，具體項目有民情訴求或者政府部門群發短信給群眾，例如：節假日短信祝福；平日通知事項；其他短信服務項目等等。
睢寧政務短信OA業務系統解決以下問題：民情訴求信息的分揀、傳遞、催辦、反饋、信息統計、查詢等等。睢寧政務系統需求是采用手機接收社會各界群眾的輿情監督信息，縣委縣政府督查室收到通知短信后，將短信轉發給相關部門在規定時限內回復辦理，督查室定期在“中國睢寧”網公布辦理結果。
三、視頻直播
對縣內重大會議、影響范圍較大的案件等實行網絡視頻全程播放，相關利益群體和群眾全程參與，既實現了互動，又實現了信息全方位公開，內容豐富且時效性強，信息公開的力度大。例如：對2010年7月29日上午8：30中國共產黨睢寧縣第十一屆委員會十一次全體會議暨2010年上半年經濟工作會議、2010年8月31日上午8：30公開開庭審理沙云一案、2011年1月14日14：00睢寧縣第十五屆人民代表大會第四次會議、2011年6月28日14：30中國共產黨睢寧縣第十二次代表大會等進行了網絡視頻直播。
四、微博
睢寧政務微博平臺通過手機移動網絡實現信息傳遞，并能以互聯網方式展示所有互動內容，在表現形態上有明顯的媒體特性。具體表現為，用戶通過對事件、媒體、熱點以及話題等進行關注和討論，實現信息的迅速傳播與精確到達。這意味著，本方案還可以作為在線互動擴展型的媒體即時互動平臺，替代廣電媒體常用的短信平臺。睢寧政府網站微博充分利用微博的兩個特征，以微博個人面向網絡的即時廣播，通過群聚的方式，形成自己的聽眾群落的特征；用微博客的方式，將主流的見解和觀點發布給自己的聽眾，以最精煉的詞匯來表達最高深的觀點，從而引導微博主流聲音。同時聽取微博客上真實的聲音，迅速接觸到群眾的心聲、捕捉到群眾的感受，獲取輿論動態，了解群眾困難，切實做好服務工作。
五、其它方面
?。ㄒ唬┨厣ぷ鳈谀?。開辟有干部作風（包括勤廉雙述、一述雙評、嚴管干部、拉練工作法、領導干部問責辦法、禁酒令、零干擾干部測評辦法、毛遂論壇、干部任用）、民生情懷（包括今年家里不進水、人人體檢、傾聽您的聲音、尋找今年的綠色、小街小巷整治、媒體反映事項暫行辦法、雙百雙撫工程、為居民集中辦理房地產證、共商縣是）、經濟發展、民風建設等欄目。
?。ǘ╊幹黝}語欄目。例如：“干部不好過，群眾才好過”；“沒有效果，就有后果”；“工作上去，干部上去，待遇上去；工作下來，干部下來，待遇下來”；“敢于擔當，勇于奉獻，勤于工作，善于落實”；“團結就好，干事就好，成功就好”；“讓久居的人感恩，讓遠行的人牽掛，讓外來的人成就人生的精彩”……體現了睢寧工作精神和睢寧工作作風。
?。ㄈ╊巸和嫏谀?。1996年底，國家文化部命名睢寧縣為“兒童畫之鄉”，睢寧是全國唯一的一個“兒童畫之鄉”。睢寧兒童畫具有生動空靈，簡約明朗；童趣生動，洋溢著生命的尊重感；新穎巧妙，神奇統一的特點而享譽國內外。睢寧兒童畫欄目發布睢寧兒童畫的動態和新聞，以及相關獲獎信息和畫作。
