2022年02月18日

數字政府周刊·第53期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--我國預重整制度的探索實踐及優化路徑建議

【預重整制度概述】

一、預重整制度的概念

二、預重整制度分類

三、預重整制度優勢

四、預重整制度引入我國的緣由


【我國預重整制度的探索與實踐】

、我國預重整制度的探索現狀

二、預重整實踐探索的中國特色

三、預重整制度探索存在的問題


【破產預重整制度的域外考察】

、美國

二、英國

三、德國

四、韓國


【預重整制度探索困境的解決路徑】

、立法引入預重整制度

二、明確相關主體角色定位

三、細化預重整中各方利益保護機制

二、政策傳遞


               

           

1.市場監管總局關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見

為有效破解監管任務重與監管力量不足的矛盾,進一步提升監管效能,經國務院同意,現就市場監管系統全面推進企業信用風險分類管理提出以下意見。【詳情】


2.廣東省進一步深化跨境貿易便利化改革優化口岸營商環境的若干措施的通知

為貫徹落實《海關總署、發展改革委、財政部、交通運輸部、商務部、衛生健康委、稅務總局、市場監管總局、鐵路局、民航局關于進一步深化跨境貿易便利化改革優化口岸營商環境的通知》(署岸發〔2021]85號),全面提升通關便利化水平,持續打造市場化法治化國際化營商環境,實現更高水平對外開放,服務促進國內國際雙循環新發展格局下我省外貿高質量發展﹐提出如下措施。【詳情】


3.廣東省人民政府印發關于推進廣東自貿試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施的通知

為落實《國務院印發關于推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施的通知》(國發〔2021〕12號),以制度創新為核心,積極發揮廣東自貿試驗區改革創新引領功能,現提出如下措施:【詳情】


4.安徽省人民政府辦公廳關于印發創優營商環境對標提升舉措(2022版)的通知

按照省委關于創建一流營商環境工作部署,經省政府同意,現將《創優營商環境對標提升舉措(2022版)》印發給你們,請加強組織領導,實行清單化、閉環式管理,狠抓工作落實。【詳情】


5.安徽省市場監管局關于印發進一步創優營商環境發展壯大市場主體的若干措施的通知

為深入貫徹落實全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會精神和《中共安徽省委 安徽省人民政府關于創建一流營商環境的意見》《中共安徽省委 安徽省人民政府關于促進市場主體提質擴量增效的意見》等文件要求,進一步創優營商環境,持續發展壯大市場主體,加快建設現代化美好安徽,提出以下措施。【詳情】


6.河南省人民政府關于印發河南省“十四五”營商環境和社會信用體系發展規劃的通知

加快營商環境和社會信用體系建設,是推動經濟社會高質量發展的重大基礎性、戰略性工程,對持續深化改革、擴大開放、促進創新、降低市場運行成本、促進公平開放競爭、推進公正高效監管、激發市場主體活力、增強內生發展動力具有重要意義。根據《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》精神,為全面優化營商環境,完善社會信用體系,編制本規劃。【詳情】


7.內蒙古自治區人民政府關于印發自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案的通知

為深入貫徹落實《優化營商環境條例》,加快提升全區市場化、法治化、國際化營商環境建設水平,進一步激發市場主體活力,增強高質量發展內生動力,對標全國一流水平,結合自治區實際,制定本方案。【詳情】


8.長沙市人民政府辦公廳關于印發《優化營商環境促進市場主體高質量發展三年行動計劃(2022—2024年)》的通知

優化營商環境促進市場主體高質量發展三年行動計劃(2022—2024年)為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,大力實施“強省會”戰略,持續深化“放管服”改革優化營商環境,促進市場主體高質量發展,根據《湖南省人民政府關于優化營商環境促進市場主體高質量發展的意見》(湘政發〔2022〕2號),結合我市實際,制定本行動計劃。【詳情】

三、重點關注



           

1.世行公布新營商環境測評體系概念說明

2022年2月4日,世界銀行體系將新的營商環境體系BEE項目概念說明發布到官方網站,并于2022年2月8日至3月8日期間收集相關意見和反饋。【詳情】


2.國家發改委:全力打造市場化法治化國際化一流營商環境

國家發展改革委認真落實黨中央、國務院決策部署,在國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組的領導下,在各地區、各有關部門的大力支持下,會同國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組優化營商環境組成員單位,奮力深化重點領域和關鍵環節改革,深入推進優化營商環境工作,推動出臺實施了一大批切實可行、管用有效的政策舉措,加快打造市場化法治化國際化便利化一流營商環境。【詳情】


3.充分發揮中國營商環境評價引導和督促作用推動全國范圍營商環境持續優化

國家發展改革委深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組的領導下,認真履行優化營商環境組組長單位職責,全面落實《優化營商環境條例》有關規定,扎實開展中國營商環境評價有關工作,推動營商環境重點領域加快改革步伐,持續優化改善全國范圍營商環境。【詳情】


4.胡昌升:優化營商環境要從企業和群眾最不滿意的地方改起、最受益的地方抓起

營商環境只有更好,沒有最好。2月12日,黑龍江省長胡昌升在省管主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神加力推進龍江全面振興全方位振興專題研討班上作輔導報告時說,營商環境直接影響招商引資成效,要制定具有龍江特色的營商環境整體提升方案,推動龍江高質量發展。【詳情】

四、優秀案例


【上?!渴泄操Y源“一網交易”改革工作推進會議舉行

上海市公共資源“一網交易”改革工作推進會議昨天舉行。市委副書記、市長龔正指出,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院的決策部署,在市委的堅強領導下,銳意進取、創新突破,持續深化“一網交易”改革,促進要素資源市場化高效配置,將“一網交易”打造成體現政府治理現代化水平的“金字招牌”。【詳情】

【重慶】我市發出首張智能審批營業執照  市場主體注冊登記進入“智能化”時代

2月16日,從兩江新區獲悉,全市首張智能審批營業執照15日在兩江新區市場監管局第四所發出,從提交材料到完成審批用時僅20秒,標志著重慶營業執照智能審批試點工作正式開啟,市場主體注冊登記正式進入無人工干預、自動審核發照、自助領照的“智能化”時代。【詳情】

【江西】省高院發布2021年江西法院破產審判十大典型案例

2021年,江西高院將破產審判作為服務全省經濟高質量跨越式發展的切入點、優化法治化營商環境的主抓手、"走穩前列、爭做標桿"的突破口,大力推進府院聯動機制建設,狠抓執轉破和積案清理工作,全省法院審理了一批服務全省經濟高質量發展的典型案例,取得了良好成效。為進一步加強破產審判指導,提升破產審判質效,江西高院評比確定了2021年《江西法院破產審判十大典型案例》,供全省各級法院學習參考。【詳情】

【河北】省政務服務系統審批緊跟項目跑、服務圍著企業轉

近日,河北省政務服務辦印發《關于全省政務服務系統抓投資上項目促發展的若干措施》,充分發揮全省政務服務系統在服務投資和項目建設方面的職能作用,堅持審批緊跟項目跑、服務圍著企業轉,促進項目早落地快投產。【詳情】

【河南】駐馬店:人社服務“一窗一網一次辦”新模式 助力便民利企服務和營商環境評價再攀新高

2021年,駐馬店市人力資源和社會保障局深化“放管服”改革及優化營商環境領域的各項工作部署,堅持以目標為引領、以問題為抓手、以結果為導向、以便民利企為最終目標,深化“網上辦、就近辦、一窗辦、馬上辦、一次辦”五辦改革,創新“一窗一網一次辦”服務新模式,為人民群眾和企業提供更溫暖、更便捷、更優質的人社服務。【詳情】

【河南】商丘市在全省首創建立營商環境大數據監測平臺

從商丘市委改革辦獲悉,為持續深入優化營商環境,商丘市全面深化財經工作改革,在全省首創營商環境大數據監測平臺,在全國率先創新開展營商環境指標數據監測與對比分析工作,積極探索新時代科技和數據賦能高質量發展新路徑,以全省推動全域營商、數字營商為契機,按照指標數據“可監測、可追溯、可分析”的原則,結合國家“放管服”改革要求和河南省營商環境指標評價內容,創新探索開展營商環境大數據監測,為商丘在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先,更加出彩提供堅實支撐。【詳情】

【四川】成都市公共資源交易服務中心打出“組合拳” 全面優化招標投標領域營商環境

為進一步規范電子招標投標活動,優化招標投標領域營商環境,成都市公共資源交易服務中心充分發揮信息技術科學先進的優勢,打出“穩”“進”“蓄”組合拳,全面推進成都市(含15個區市縣分中心)工程建設項目全流程電子化,實現數字化到數智化的提升轉變。【詳情】

【山西】我省非稅收入收繳電子化改革全面推開

日前從省財政廳獲悉,該廳印發通知加快推進政府非稅收入收繳電子化管理工作,將省級88項非稅收入執收項目132個執收單位全部納入收繳電子化改革。這標志著我省在非稅收入收繳電子化管理改革的征程上實現了新的跨越。【詳情】

【遼寧】大連市把營商環境作為日常監督必查問題

按照遼寧省統一部署,結合大連實際,今年以來,大連市紀委監委聚焦人民群眾和市場主體反映最集中、最強烈的信用、司法、執法、審批、監管、中介、經營、作風8個重點領域,深層次整治政府誠信、權力運行、中介機構、幕后交易、干部狀態5類問題,打響營商環境監督行動攻堅戰。市紀委監委將營商環境列入常規巡察和派駐監督內容,作為日常監督必查問題,對重點部門、窗口單位、企業項目等開展明察暗訪。【詳情】

【內蒙古】實施六舉措優化政府采購營商環境

2022年,為了加快提升全區市場化、法治化、高效化營商環境水平,進一步激發市場主體活力,增強高質量發展內生動力,讓各類采購人、供應商在已經搭建完成的內蒙古自治區政府采購網(政府采購“一張網”)上受益,內蒙古對標全國一流水平實施六舉措持續優化政府采購營商環境。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei