2022年11月25日

營商環境周刊·第91期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。


一、本期專題--新時代優化稅制結構促進居民消費的政策建議

【稅收政策影響居民消費的理論分析】

一、基本概念

二、稅收促進消費升級的作用機理


【新時代我國居民消費現狀及特征】

、我國居民消費現狀

二、新時代居民消費新特征


【我國稅收政策在促進居民消費方面存在的問題】

、政策梳理

二、存在問題


【新時代優化稅制結構促進居民消費的政策建議】

一、強化稅收政策的調節和減負作用

二、優化稅制結構,提升居民消費能力

三、落實稅收政策對新型消費的促進作用

四、注重稅收政策與其他政策的協調搭配

五、強化涉稅信息管理能力,提高征管水平

二、政策傳遞


               

           

1.國務院辦公廳關于市場監督管理綜合行政執法有關事項的通知

《市場監督管理綜合行政執法事項指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》)是落實統一實行市場監管執法要求、明確市場監管綜合行政執法職能的重要文件,2022年版《指導目錄》已經國務院原則同意。根據深化黨和國家機構改革有關部署,經國務院批準,現就有關事項通知如下:【詳情】


2.國務院關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復

同意在廊坊市、滄州市、運城市、包頭市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、寧德市、萍鄉市、新余市、宜春市、吉安市、棗莊市、濟寧市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市、焦作市、許昌市、衡陽市、株洲市、柳州市、賀州市、宜賓市、達州市、銅仁市、大理白族自治州、拉薩市、伊犁哈薩克自治州等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區,名稱分別為中國(城市或地區名)跨境電子商務綜合試驗區,具體實施方案由所在地省級人民政府分別負責印發。【詳情】


3.交通運輸部辦公廳關于印發《互聯網道路運輸便民政務服務質量評價辦法》的通知

為規范和加強互聯網道路運輸便民政務服務系統(以下簡稱便民政務系統)運行服務質量評價工作,進一步提高網上便民政務服務水平,根據《國務院辦公廳關于建立政務服務“好差評”制度提高政務服務水平的意見》《道路運輸從業人員管理規定》《道路運輸車輛技術管理規定》《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》《交通運輸政務服務“好差評”工作管理辦法(試行)》《互聯網道路運輸便民政務服務系統業務辦理工作指南》(以下簡稱《工作指南》)及相關管理規定,制定本辦法。【詳情】


4.海南省人民政府辦公廳關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的實施意見

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》(國辦發〔2022〕32號)精神,進一步提升全省政務服務標準化、規范化、便利化水平,更好滿足企業群眾辦事需求,推動更多政務服務事項“套餐式”“主題式”集成辦理?,F結合我省實際,制定本方案。【詳情】


5青海省人民政府辦公廳關于印發青海省進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本工作方案的通知

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發〔2022〕30號)精神,進一步推動我省助企紓困政策落實,降低制度性交易成本,提振市場主體信心,助力市場主體發展,加快建設法治化、國際化、便利化營商環境,為穩定宏觀經濟大盤提供有力支撐,經省政府同意,提出以下實施意見。【詳情】


6.廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于新形勢下進一步加大督查激勵力度的通知》(桂政辦發〔2022〕39號)要求,結合中央、自治區各類督查、檢查、考核情況,自治區人民政府決定,對2021年堅決打好“七場硬仗”、深化“放管服”改革優化營商環境、推動創新驅動發展、擴大內需、實施鄉村振興戰略、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干,取得明顯成效的14個設區市、75個縣(市、區)予以督查激勵,相應采取34項激勵支持措施。【詳情】


7.西安市人民政府辦公廳關于進一步推進“標準地+承諾制”改革工作的實施意見

為貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳關于探索推進“標準地”改革的意見》(陜政辦發〔2021〕37號,以下簡稱《意見》)要求,積極探索和完善土地資源要素配置,提高土地節約集約利用水平,經市政府同意,現就推進我市“標準地+承諾制”改革工作提出以下實施意見。【詳情】


8.廣元市發展和改革委員會等7部門關于印發《關于嚴格執行招標投標法規制度切實做好招投標領域服務保障穩增長工作的二十條措施》的通知

為貫徹落實國家發展改革委等部門《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》(發改法規規〔2022〕1117號)和四川省發展和改革委員會等10部門《關于做好招投標領域相關工作服務保障穩增長的通知》(川發改法規〔2022〕312號)精神,進一步做好招投標領域相關工作,切實提高項目落地速度、減輕企業負擔,服務保障穩增長穩市場主體保就業各項工作,現就嚴格執行招標投標法規制度、切實做好招投標領域服務保障穩增長工作提出以下措施。【詳情】

三、重點關注



           

1.李克強主持召開國務院常務會議 部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效等

國務院總理李克強11月22日主持召開國務院常務會議,部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效,鞏固經濟回穩向上基礎;決定向地方派出督導工作組,促前期已出臺政策措施切實落地。【詳情】


2.鄭柵潔在省委書記領銜督辦省政協重點提案辦理協商會上強調 深入學習貫徹習近平總書記優化營商環境的重要論述

省委書記鄭柵潔出席會議并講話。他強調,要深入學習習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,深入貫徹黨的二十大決策部署,拉高工作標桿、堅持問題導向、樹立系統思維、健全落實機制,對企業訴求快辦、高質量辦、無私無我辦,全力打造市場化法治化國際化一流營商環境。【詳情】


3.我國營商環境持續優化 專家:激發長三角市場活力

近年來,長三角在全國優化營商環境改革中走在前列,優化營商環境成效逐步顯現,競爭合作新優勢不斷增強,對推動全國營商環境整體優化、培育和激發市場主體活力發揮了較好的示范帶動作用。【詳情】


4.許昆林:營造市場化、法治化、國際化一流營商環境

把營造一流營商環境作為穩增長穩預期、推動高質量發展的先手棋,以營商環境的確定性應對變化變局和各種不確定性。【詳情】


5.最新丨福建省營商環境政策匯編(2019-2022)

國脈原道對福建省省本級、市級政府2019年-2022年出臺的部分重點營商環境相關政策文件、標準規范等進行匯編,主要按照國家發改委營商環境評價的18大指標進行分類整理,近400個政策,近2000頁,超百萬字。該匯編將持續性更新,是各地各部門優化營商環境工作開展的重要參考。【詳情】

四、優秀案例


【北京】啟動區級營商環境試評價 以市場主體滿意度為導向 設14個一級指標

營商改革舉措有沒有在各區落到位?與企業和老百姓打交道的基層部門服務如何?近日,本市開展區級營商環境試評價,設置市場準入等14個一級指標,重點評價區級政府在審批、監管、服務等方面的質量和效率。【詳情】

【浙江】杭州:“三零”電力服務賦能城市高質量發展

近年來,國網杭州供電公司以杭州列入國家首批營商環境創新試點城市為契機,積極打造數智用電營商環境,扎實推進低壓“零上門、零審批、零投資”的“三零”服務,全力創建全國用電營商環境標桿城市,為經濟穩進提質和城市高質量發展護航。【詳情】

【福建】廈門市場監管部門“五個環節”促個體工商戶發展

廈門市市場監管部門近年來聚焦個體工商戶“籌備、準入、準營、發展、退出”五個環節,持續加大“放管服”改革力度,確保市場主體從誕生到發展到壯大各階段得到優質的登記審批服務。【詳情】

【海南】瓊?!胺殴芊备母?3項政務服務事項已賦權至13個各鎮(區)

今年,瓊海市持續深化“放管服”改革,將群眾辦事的難點、堵點、痛點作為改革重點,以“鄉鎮賦權”為抓手,把43項與群眾密切相關的政務服務事項下沉至各鎮(區),通過服務前移實現便民事項“就近辦”“集中辦”,推動基層政務服務“一門式”全覆蓋真正落到實處。【詳情】

【安徽】我省開展專項行動助力打造法治化營商環境兌現政策履行承諾政府“說話算數”

近日從安徽省司法廳獲悉,為貫徹落實安徽省委、省政府部署要求,安徽省司法廳牽頭組織開展了全省公共政策兌現和政府履約踐諾、推動全省行政機關負責人行政訴訟出庭應訴率達到100%、全省違法行政行為集中整治等專項行動,推動行政機關規范行政行為、提高依法行政水平,著力打造一流法治化營商環境。【詳情】

【廣西】北海:打出政府采購政策扶持市場主體創新“組合拳”穩經濟促發展

今年以來,北海市圍繞貫徹落實國家穩住經濟一攬子政策措施,在政府采購領域推出一系列有力舉措,多管齊下助力市場主體擺脫經濟下行,推動經濟健康發展。【詳情】

【陜西】銅川市持續優化提升跨境貿易營商環境

作風建設專項行動開展以來,我市對標提升企業跨境貿易工作任務,著力降低企業經營成本,全面做好穩外貿工作,全力打造一流營商環境。【詳情】

【山西】我省穩增長穩市場主體等五個方面38項典型經驗做法清單

為表揚先進、宣傳典型、共促發展,進一步調動和激發全省各級各部門真抓實干、改革創新的積極性、主動性和創造性,省政府決定對五個方面38項典型經驗做法予以通報表揚。希望受到表揚的單位珍惜榮譽、再接再厲,充分發揮模范表率作用,不斷取得新的更大成績。【詳情】

【江西】宜春市市場監管局“三個加強”推進營商環境優化升級

江西省宜春市市場監管局緊緊圍繞營商環境優化升級“一號改革工程”要求,持續深化“放管服”改革,全面提升營商環境法治化、便利化水平,努力打造“辦事不用求人、辦事依法依規、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”營商環境品牌。【詳情】

【寧夏】石嘴山市構建“不動產智治”場景 增添優化營商環境新動能

2022年以來,寧夏石嘴山市自然資源和不動產確權登記中心以深化“放管服”改革為抓手,秉承為民服務的宗旨,著力培育和激發市場主體活力,鞏固提升陽光不動產黨建品牌影響力,構建“不動產智治”場景,有機結合不動產登記服務標準化,規范化,便利化工作,提高不動產登記服務水平,大力實施創新特色服務,全面展現規范便民,高效廉潔的不動產登記服務新環境,持續提升群眾和企業對不動產登記服務的滿意度和獲得感。【詳情】

【遼寧】沈陽助推關鍵領域營商環境再優化再提升

11月24日,沈陽市營商環境建設局局長劉曉虹在“新時代新征程新偉業——沈陽市深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列新聞發布會(推動高質量發展專場)上表示,沈陽市錨定目標、善謀善為、狠抓落實,助推關鍵領域營商環境再優化再提升。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei