2021年2月26日

營商環境周刊·第5期

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《營商環境周刊》每周1期，每年48期，內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容（微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版）。

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一、本期專題--“招標投標”評價指標解讀及優秀案例


【我國指標解讀及現狀】

一、指標介紹

二、改革要求

三、創新亮點


【優秀案例】

南京市：建立公共資源交易“一體化”管理新模式

廈門市：“互聯網+”激發公共資源交易活力整合改革已見成效

昆明市：科技賦能創新監管優化服務

貴陽市：運用“互聯網+”打通公共資源交易“五全”服務新平臺

重慶市：深化監管體制改革、促進招標投標活動法治化、規范化、透明化

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【優化路徑】

一、規范招標投標法規文件

二、加快推進“互聯網+招標采購行動”

三、堅決落實投標和履約擔保制度

四、保障外地企業公平參與市場競爭

五、建立招標投標隨機抽查機制

六、暢通市場主體投訴反映機制


【重要政策】

國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知

住房和城鄉建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見

住房城鄉建設部辦公廳關于印發《全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準》的通知

關于印發《工程項目招投標領域?營商環境專項整治工作方案》的通知

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二、政策傳遞


               

           

1.國家發展改革委、工業和信息化部等十一部門關于建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的通知

為深入貫徹黨的十九屆五中全會關于堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法，形成高效規范、公平競爭的國內統一市場的決策部署，落實《優化營商環境條例》精神，進一步深化招標投標領域營商環境專項整治，切實維護公平競爭秩序，根據國務院辦公廳政府職能轉變辦公室深化“放管服”改革優化營商環境工作安排，現就建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制有關要求通知如下。【詳情】


2.國家稅務總局湖南省稅務局關于進一步深化稅務系統“放管服”改革的通知

為更大力度推進稅收領域“放管服”改革，優化稅收營商環境，現將2021年進一步深化稅務系統“放管服”改革的十項措施通知如下，請切實遵照執行。【詳情】


3.湖北省公共資源交易監督管理局2021年優化營商環境實施方案

根據《中共湖北省委 湖北省人民政府印發<關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施>的通知》（鄂發 〔2020〕23號）、《省優化營商環境領導小組關于印發<湖北省優化營商環境2021年重點任務清單>的通知》（鄂營商發 〔2021〕2號）精神，結合我局職能職責，制定本實施方案。【詳情】


4.廣州市財政局關于進一步促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知

根據《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》（國辦發〔2018〕104號）及財政部《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號）的規定，我局印發了《廣州市財政局關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（穗財采〔2019〕226號）。為進一步完善我市統一開放、競爭有序的政府采購市場體系，對標營商環境評價指標，現就相關事項進一步通知如下。【詳情】


5.《南京市優化營商環境政策100條（2021版）》

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實《優化營商環境條例》《江蘇省優化營商環境條例》和《南京市優化營商環境辦法》，以市場化法治化國際化為原則，以體制機制創新為支撐，以市場主體需求為導向，對標國際先進水平，大力倡導先行先試，推動簡政放權改革再深化，精準監管舉措再細化，政務服務體驗再優化，要素保障能級再提升，法治化建設進程再加快，全力打造國際一流營商環境。【詳情】


6.三亞市優化營商環境若干規定

為了持續優化營商環境，激發市場主體活力，推動經濟社會高質量發展，推進政府治理體系和治理能力現代化建設，根據《優化營商環境條例》，結合三亞市實際，制定本規定。【詳情】

三、重點關注



           

1.歐盟統計局：中國2020年成為歐盟最大貿易

布魯塞爾2月15日歐盟統計局15日發布的外貿數據顯示，2020年歐盟27國與中國貨物貿易在疫情中逆勢雙向增長，中國首次取代美國成為歐盟最大貿易伙伴。【詳情】


2.最高法及全國16個中心城市先后設立知識產權法庭

近年來，最高法及天津、浙江、吉林、山東等地紛紛設立知識產權法庭，充分發揮審判職能作用，升級知產領域司法保護力度，為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力司法服務和保障。【詳情】

3.優化電力營商環境 提升客戶電力“獲得感”，國家電網今年這樣做

登錄網上國網就能一網通辦用電業務，電費發票可以包郵到家，不需要證件也能辦電……優化電力營商環境，國家電網有限公司一直在流程上做減法，在服務上做加法。2021年，如何開啟公司優化電力營商環境工作新征程，更好地服務人民美好生活和經濟社會發展？2月9日，公司召開優化電力營商環境深化建設電視電話會議，確定2021年開展優化電力營商環境“深化創新年”活動。【詳情】



四、優秀案例


【北京】“兩區”稅收優惠新政落地 京津冀129個辦稅事項“最多跑一次”

市稅務局正多措并舉積極推進“兩區”建設任務落地。2月20日獲悉，中關村企業所得稅試點新政落地推動科創中心建設，天竺綜合保稅區退稅政策顯著增強北京航空企業國際競爭力，新鮮出爐的《京津冀辦稅事項“最多跑一次”清單》讓納稅人辦事更加省時省心又省力。【詳情】

【重慶】持續優化金融營商環境 助力中小微企業

2月25日，重慶市金融監管局發布消息，自去年印發《2020年區縣（自治縣）對標國際先進推動獲得信貸工作方案》以來，全市各區縣以更強決心、更大力度、更實舉措優化金融營商環境，切實提升金融服務實體經濟能力，全力打造我市金融信貸營商環境新高地。【詳情】

【河北】雄安新區出臺20條措施加強作風建設優化營商環境

雄安新區黨工委管委會日前印發《關于進一步加強作風建設優化營商環境的意見》，出臺20條措施，高標準、高質量推進雄安新區建設發展，全面提升北京非首都功能疏解服務保障能力，努力打造效率最高、成本最低、服務最優的“雄安服務”品牌。【詳情】

【湖南】優化營商環境在行動丨湘潭市跨境貿易指標居全省第一

日前，2020年全省優化營商環境測評成績出爐，其中，湘潭市跨境貿易指標排名全省第一。【詳情】

【山東】實施優化營商環境創新突破

山東確定今年要聚力在市場化改革攻堅上求突破見實效，將實施優化營商環境創新突破，不斷健全政企溝通協商制度，構建親清政商關系，更加充分激發市場主體活力。日照市東港區推進親清新型政商關系試點工作，把“民營企業和民營企業家是我們自己人”落到實處;陽谷縣為企業提供“保姆式”服務，努力讓企業專心科研突破，給予企業家足夠信心。兩地在細節處著手，營商環境不斷優化，為各地發展提供了借鑒。【詳情】

【湖北】武漢市出臺市場監管優化營商環境“23條”措施

便利市場主體準入準營，武漢市全面推行企業開辦“一事聯辦”“全城通辦”。近日，武漢市出臺市場監管優化營商環境“23條”，為市場主體創新發展出實招，送實惠，求實效。【詳情】

【吉林】長春新區打造“升級版”營商環境

近年來，長春新區始終把營商環境作為經濟發展的生命線，緊緊圍繞“東北最優、全國一流”目標，全力以赴抓改革、強政策、優服務，推動營商環境不斷提檔升級，連續幾年被評為全省營商環境標兵單位。【詳情】

【遼寧】沈陽首發各區縣（市）營商環境評估報告

2月21日，沈陽市首次發布區域營商環境評估報告——《沈陽市各區、縣(市)營商環境評估報告2020》(以下簡稱《報告》)，以“解剖麻雀”的方法，透視13個區、縣(市)底數。在13個區、縣(市)營商環境便利度排名中，渾南區、沈河區、沈北新區、和平區、皇姑區、鐵西區位列前六。【詳情】

【貴州】全力建設國內一流營商環境

從“企業申請辦證”變為“部門主動上門服務辦證”，畢節市積極主動靠前服務，推進證照申辦進度，進一步提升企業滿意度，正是貴州全力打造“貴人服務”品牌，建設國內一流營商環境的有力見證。【詳情】

【內蒙古】按需定制”“隨時在線”！首府優化營商環境ing！

“為了提供完備的要素保障，我們開通‘綠色通道’、設立‘大項目代理服務窗口’，全面實行工業用地‘拿地即開工’‘企業零跑腿’制度。我們全面推行領導干部包聯企業制度，無論企業大小、無論創業者來自哪里，都竭誠當好‘店小二’、做好‘貼心人’，為廣大企業提供‘按需定制’‘隨時在線’的服務?！?/span>【詳情】

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責任編輯：wuwenfei