2022年03月25日

數字政府周刊·第58期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--營商環境優化進程中地方政府行為的規范進路初探

【概念界定與制度基礎】

一、核心概念的界定

二、營商環境優化進程中地方政府行為的制度基礎


【營商環境優化進程中地方政府行為的影響因素】

、政策要求

二、利益訴求

三、利益追求


【營商環境優化進程中地方政府的行為及其效應分析】

、營商環境優化進程中地方政府的現實行為分析

二、營商環境優化進程中地方政府行為的效應分析


【營商環境優化進程中地方政府行為的規范進路】

、制度引領:強化營商環境的頂層設計

二、結構升級:構建多元主體的協同治理框架

三、路徑改善:打造高效服務的“有為政府”

二、政策傳遞


               

           

1.國家知識產權局關于印發《推動知識產權高質量發展年度工作指引(2022)》的通知

為貫徹落實《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《綱要》)和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》(以下簡稱《規劃》),按照全國知識產權局局長會議部署,堅持政治引領、服務大局,堅持穩字當頭、穩中求進,堅持落實為要、質量優先,進一步做好2022年知識產權工作,扎實推進知識產權事業高質量發展,特制訂本指引。【詳情】


2.國家發展改革委關于推動長江三角洲區域公共資源交易一體化發展的意見

為深入落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(中發〔2019〕21號)、《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見》(國辦函〔2019〕41號),推動長三角區域率先形成統一開放、競爭有序的公共資源交易市場,經推動長三角一體化發展領導小組辦公室銜接審核,現提出以下意見。【詳情】


3.北京發展改革委員會關于進一步推動優化招標投標領域營商環境改革的通知

為進一步貫徹落實《國務院關于開展營商環境創新改革試點工作的意見》(國發〔2021〕2號)、北京市人民政府辦公廳關于印發《北京市培育和激發市場主體活力持續優化營商環境實施方案》(京政辦發〔2021〕18號)、《北京市營商環境創新試點工作實施方案》(京政發〔2022〕6號)等優化營商環境的系列決策部署,試點創新推進招標投標領域營商環境改革,現就有關要求通知如下:【詳情】


4.山東省人民政府辦公廳關于做好中國(山東)自由貿易試驗區制度創新成果推廣工作的通知

建設自由貿易試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。2021年以來,中國(山東)自由貿易試驗區(以下簡稱山東自貿試驗區)結合功能定位和特色特點,全力推進制度創新實踐,在營商環境、貿易轉型升級、金融創新、海洋經濟等領域先行先試,形成了可在全省范圍內推廣的51項制度創新成果?,F就有關事項通知如下:【詳情】


5.湖北省市場監督管理局關于印發持續深化一流營商環境建設促進市場主體發展若干措施的通知

為深入貫徹黨中央、國務院優化營商環境決策部署,認真落實省委、省政府《持續深化一流營商環境建設若干措施》和《全省深入優化營商環境大會重點工作責任分解方案》要求,深化全省營商環境品牌建設,促進市場主體穩存量擴增量提質量,結合市場監管工作實際,提出如下落實措施。【詳情】


6.河南省優化營商環境工作領導小組關于印發《河南省營商環境優化提升行動方案(2022版)》的通知

為貫徹落實省委省政府關于優化營商環境工作部署,全力推進營商環境改革,加快政策集成創新,更高標準、更高水平、更深層次推動全省營商環境建設工作,制定本方案。【詳情】


7.廣東省人民政府辦公廳關于推進包容審慎監管的指導意見

為深入貫徹習近平法治思想,進一步創新包容審慎監管新型監管方式,持續打造法治化營商環境,根據《法治中國建設規劃(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》部署要求,經省人民政府同意,現提出以下指導意見。【詳情】


8.深圳市人民政府辦公廳關于印發2022年進一步優化深圳口岸營商環境若干措施的通知

為落實《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》(國發〔2021〕24號)、《關于進一步深化跨境貿易便利化改革優化口岸營商環境的通知》(署岸發〔2021〕85號)及2022年促進跨境貿易便利化專項行動的部署和要求,持續深入推進“放管服”改革,進一步優化口岸營商環境,結合本市實際,制定以下措施。【詳情】

三、重點關注



           

1.李克強主持召開國務院常務會議 確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排等

國務院總理李克強3月21日主持召開國務院常務會議,確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排,為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐;部署綜合施策穩定市場預期,保持資本市場平穩健康發展。【詳情】


2.國家發展改革委組織召開“加強信用信息共享應用促進中小微企業融資”全國視頻會

2022年3月18日,國家發展改革委組織召開“加強信用信息共享應用促進中小微企業融資”全國視頻會,推廣地方先進經驗,部署下一步工作。國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕主持會議,重慶市、青島市和大連市在會上作了經驗交流發言,工業和信息化部、人民銀行和銀保監會有關負責同志分別介紹了相關領域工作進展情況并提出工作要求,國家發展改革委黨組成員、副主任連維良出席會議并講話。【詳情】


3.商務部表示持續為中小微外貿企業紓困解難

在商務部24日舉行的例行新聞發布會上,商務部新聞發言人束玨婷說,針對中小微外貿企業的實際困難,商務部認真貫徹黨中央、國務院決策部署,會同相關部門研究出臺支持政策,協同發力,靠前發力,幫助中小微外貿企業防風險、降成本、增活力。【詳情】


4.自然資源部2021年貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》情況

2021年,自然資源部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,將“十四五”時期自然資源改革發展和法治建設同步謀劃、同步部署、同步推進,切實貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,推動自然資源法治建設取得新進展。【詳情】


5.貴州省2021年度法治政府建設工作報告

2021年,貴州省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,全力圍繞“四新”主攻“四化”,加快推進法治政府建設,為經濟社會高質量發展提供了有力法治保障。【詳情】

四、優秀案例


【上?!课沂小耙痪W交易”規模突破1萬億元

從工程建設招投標到政府采購,這些公共資源都可以上網交易。上海市公共資源“一網交易”規模已突破1萬億元,穩居全國第一梯隊。這是記者日前從上海市發改委獲得的消息。【詳情】

【廣東】廣州黃埔區快速推進全區城市管理營商環境大提升建設

今年來,黃埔區城管局立足區情特點和區城市管理工作實際,堅持以人民為中心發展理念,牢固樹立“人人都是營商環境,處處優化營商環境”的服務理念,夯基礎、補短板,賦新能、融智慧,勇突破、求實效,深入推進環衛管理精細化、市政道路保潔一體化、環衛監管全域化,以繡花功夫不斷提升城市容貌干凈整潔水平,增強市民群眾的獲得感、幸福感。【詳情】

【福建】廈門營商環境指標連續三年全省第一

廈門營商環境指標連續三年全省第一。日前從市發改委了解到,省發改委運用數字化監測督導平臺對九市一區2021年度營商環境工作進行了全面監測督導,我市繼續保持全省第一。【詳情】

【浙江】杭州:不動產登記輪動改革助力營商環境優化

杭州市提出以“城市之窗”展現“中國之治”。向著這一戰略目標,杭州不動產登記不斷向前。【詳情】

【重慶】國網重慶電力數字化供電服務再“提效”

今年年初,國網重慶北碚供電公司城南供電營業廳上線了自助取票功能,這也是重慶市首個具有自助取票服務的數智化供電營業廳?!八⒛樲k電”是國網重慶市電力公司推出的辦電業務新手段,也是打通供電公司業務系統與政務系統之間瓶頸、實現信息共享互通的重要舉措,在群眾辦電業務上做“減法”,提升了市民用電獲得感、辦電便利度。【詳情】

【河南】打通審批“腸梗阻” 項目拿地即開工

各地打破傳統的線性審批模式,將串聯式審批調整為并聯式審批,推行拿地直達施工許可、邊審批邊建設,直接縮短申報周期3個月以上。【詳情】

【山西】繳稅“一網通辦” 稅款“秒回山西” 3.4萬戶納稅人跨省業務告別“雙城記”

3月23日,從國家稅務總局山西省稅務局傳來消息,在深化稅收征管改革的進程中,該局和中國人民銀行太原中心支行創新打通省外賬戶跨省繳稅通道,為全省3.4萬戶跨省經營納稅人提供網上快速辦稅渠道,實現跨省繳稅業務“一網通辦”和每年近百億規模的跨省稅款“秒回山西”。【詳情】

【湖北】以“高效辦成一件事”為主線 武漢持續優化營商環境

近年來,武漢以“高效辦成一件事”為主線,對標一流減流程,刀刃向內抓改革,真心真情優服務,政務服務能力不斷提高,市場主體活力不斷增強,企業群眾獲得感不斷提升。【詳情】

【河北】我省持續深化工程建設項目審批制度改革 全力打造一流工程建設營商環境

近日,河北省工程建設項目審批制度改革領導小組印發《2022年工程建設項目審批制度改革工作要點》,要求各地各部門持續規范工程建設項目審批管理,進一步優化工程建設項目審批服務,強化項目審批事中事后監管,構建全過程協同改革保障機制,全力打造一流工程建設營商環境。【詳情】

【遼寧】大連市稅務局助力一流營商環境建設

近期,大連市優化營商環境工作會議部署實施營商環境升級行動方案,著力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的市場化、法治化、國際化一流營商環境”,以企業和群眾的滿意為出發點,持續擦亮“辦事不找人”、“審批不見面”城市名片。【詳情】

【內蒙古】政務服務“一網通辦” 助力優化營商環境

3月18日,內蒙古自治區政務服務局組織召開全區政務服務工作電視電話會議。會議要求,全區政務服務系統要以“一網通辦”為統領,持續深化“放管服”改革,不斷提高政務服務標準化、規范化、便利化水平,咬定目標加大力度,明確舉措加快進度,助力優化營商環境跑出“加速度”。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei