2022年08月12日

數字政府周刊·第77期

“    

《營商環境周刊》每周1期，每年48期，內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。

”

一、本期專題--我國靈活就業人員社會保險制度的現狀及完善路徑研究

【靈活就業相關概念界與理論基礎】

一、基本概念

二、理論基礎


【靈活就業人員社會保險立法與適用現狀】

一、靈活就業人員參?，F狀

二、靈活就業人員社會保險立法現狀

三、靈活就業人員社會保險適用現狀


【靈活就業人員參加社會保險存在的問題及原因分析】

一、存在問題

二、原因分析


【域外靈活就業人員社會保險制度借鑒】

一、德國：“類雇員”制度

二、美國：遠程勞動制度

三、日本：非全日制用工社會保險制度

四、意大利：“準從屬勞動”制度


【域外靈活就業人員社會保險制度借鑒】

一、完善靈活就業人員社會保險制度原則

二、完善靈活就業人員社會保險制度的具體措施

二、政策傳遞


               

           

1中央全面依法治國委員會印發《關于進一步加強市縣法治建設的意見》

全面依法治國基礎在基層，工作重點在基層。加強市縣法治建設，是確保全面依法治國各項部署要求落地落實的關鍵，是推進基層治理體系和治理能力現代化的重要保障。為夯實全面依法治國基礎，提升市縣法治建設水平，制定如下意見。【詳情】


2.北京市發展和改革委員會等14部門關于印發北京市進一步優化營商環境推動和保障管理人在破產程序中依法履職若干措施的通知

為貫徹落實國家發展改革委等13部門《關于推動和保障管理人在破產程序中依法履職進一步優化營商環境的意見》（發改財金規〔2021〕274號）精神，充分發揮破產制度作用，優化要素配置，切實解決企業退出難問題，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，結合本市工作實際，制定以下措施。【詳情】


3.湖南省人民政府 國家知識產權局關于印發《湖南省人民政府 國家知識產權局共建“三高四新”知識產權強省實施方案》的通知

為深入貫徹落實習近平總書記關于知識產權工作的重要論述和對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實習近平總書記賦予湖南“三高四新”戰略定位和使命任務，根據《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》重大戰略部署，經湖南省人民政府和國家知識產權局研究決定，制定共建“三高四新”知識產權強省實施方案如下。【詳情】


4.江蘇省人力資源社會保障廳 關于印發江蘇省人力資源社會保障部門優化營商環境實施意見的通知

為深入貫徹黨中央國務院和省委省政府關于優化營商環境的決策部署，全面落實省委省政府《關于印發江蘇省優化營商環境行動計劃的通知》（蘇發〔2022〕9號）要求，結合我省人社工作實際，制定如下實施意見。【詳情】


5甘肅省人民政府辦公廳印發關于全面深化工程建設項目審批制度改革持續優化營商環境若干措施的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進政府職能轉變、深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署和省委、省政府工作要求，全面深化工程建設項目審批制度改革，提出以下措施。【詳情】


6.岳陽市人民政府辦公室關于印發《岳陽市推進新建商品房 “交房即交證”改革實施方案》的通知

為認真貫徹黨中央、國務院和省、市有關深化“放管服”改革、進一步優化營商環境決策部署，從根本上破解房地產“辦證難”問題，構建房地產規范管理長效機制，根據省政府辦公廳《關于印發〈湖南省推進新建商品房“交房即交證”改革實施方案〉的通知》（湘政辦發〔2021〕75號）精神，在總結我市開展“交房即交證”改革試點經驗基礎上，制定本方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.稅務部門助力出口退稅快速落袋穩外貿

為幫助出口企業更好應對當前國內外環境帶來的風險和挑戰，今年以來，國家陸續出臺一系列支持出口退稅的政策和舉措，助力穩外貿穩外資。各地稅務部門積極落實，持續優化出口退稅辦理流程，為出口企業發展添便利、增信心。【詳情】


2.多地持續深化“放管服”改革釋放新動能激發新活力

黨的十八大以來，在習近平經濟思想的指引下，黨中央、國務院堅持推進“放管服”改革，圍繞優化營商環境作出一系列重大部署，出臺一批政策舉措，通過不斷深化改革創新，激發各類市場主體活力。【詳情】


3.進一步優化營商環境助力經濟高質量發展

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動經濟高質量發展，不僅需要持續改善基礎設施等“硬環境”，更需要深化體制機制改革創新，進一步優化營商環境，激發市場主體活力，在“軟環境”上實現新的突破。【詳情】


4.最新丨“政務服務”指標問題清單及整改措施

湖南國脈原道數據科技有限公司結合多年的咨詢服務經驗和調研成果，圍繞國家發展改革委營商環境評價體系的“政務服務”指標，梳理總結在各區域政務服務專項指標優化提升方面存在的短板和不足，列出問題清單，并給出優化整改建議參考，以期為相關部門優化“政務服務”指標工作開展提供經驗借鑒。【詳情】

四、優秀案例


【北京】市場監管開展新一輪優化營商環境改革

今年以來，北京市市場監督管理局圍繞“創新+活力”開展新一輪優化營商環境改革，聚焦市場主體誕生、發展、退出“全生命周期”，做好準入、監管、退出“三個服務”，持續深化改革、優化服務，為市場主體“自由出生”、規范健康成長、有序退出營造便捷、規范、可預期的市場環境。【詳情】

【浙江】杭州推動法治化營商環境加速提升

2022年2月，《杭州市國家營商環境創新試點實施方案》正式發布，全面啟動了這項國家賦予的創新試點。方案指出，力爭經過三至五年的創新試點，杭州市營商環境競爭力躍居全球前列、全國領先，率先建成市場化法治化國際化的一流營商環境。【詳情】

【福建】我省口岸營商環境持續創先創優

今年以來，福建省商務廳（口岸辦）會同口岸相關部門，聚焦服務促進外貿保穩提質，全力推進口岸提效降費，深入落實跨境貿易便利化改革措施和重點任務，全省口岸營商環境持續優化提升。【詳情】

【江西】我省招投標營商環境持續優化

今年以來，我省進一步提升招投標全流程電子化水平、降低交易成本、加強監管行為規范，持續優化招投標領域營商環境，全力釋放市場主體活力。【詳情】

【貴州】福泉稅務：多措并舉推動稅收營商環境評價和納稅人繳費人滿意度“雙提升”

今年以來，福泉市稅務局立足地方經濟社會發展形勢，綜合優化營商環境相關部署，多措并舉推動稅收營商環境評價和納稅人繳費人滿意度“雙提升”。【詳情】

【河南】桐柏縣：全面推行“企業開辦+N項服務”一網通辦

為實現企業開辦各環節集成服務，進一步提升企業開辦服務水平，持續優化營商環境，桐柏縣堅持以人民為中心，以便捷、高效、利企、便民為導向，全面深化“放管服”改革，以打造“企業開辦+N項服務”升級版為抓手，聚焦企業群眾反映突出的多頭跑、多次跑和辦事難、辦事繁等問題，全面推行“企業開辦+N項服務”一網通辦工作，實現企業開辦各環節事項集成服務，為開辦企業提供更加優質、高效、便利的服務，激發全縣市場主體發展活力和社會創造力，切實增強人民群眾的便利感、獲得感、幸福感。【詳情】

【河北】邯鄲市致力打造市場監管領域良好營商環境

今年以來，河北省邯鄲市市場監管局充分發揮職能優勢，持續推進“放管服”改革，致力營造寬松便捷的準入環境，公平有序的競爭環境，安全放心的消費環境，保護有力的創新環境，積極推進市場主體高質量發展。【詳情】

【河北】邯鄲實行營商環境績效考核獎懲

建立問題收集、受理、轉辦、落實機制，及時解決市場主體反映的堵點、痛點、難點問題；加大獎懲，營商環境評價結果與年度目標考核、評先評優、領導班子和干部考核“掛鉤”……近日，邯鄲市建立六項機制，進一步優化營商環境，激發市場主體活力。【詳情】

【山東】海陽：打造富有活力的市場環境和便捷高效的政務環境

山東半島南海上風電基地V場址500MW項目是山東省首批平價海上風電示范項目，也是國家電投在海陽的第二個海上風電項目。該項目計劃年內投資完成60億元，實現全容量并網發電，年發電量將達21億千瓦時，年節約標煤約47萬噸，減少二氧化碳排放約128.9萬噸，實現經濟效益、環境效益和社會效益的全方位提升。【詳情】

【吉林】沈陽“只提交一次材料”改革成果顯著：就業創業證可“秒批秒辦”

為著力構建以“辦事方便”為主要特征的政務環境，全方位做好遼寧省“一網通辦”示范和引領，沈陽市大力推進“只提交一次材料”改革，取得了顯著成果。近日，沈陽市營商局舉行“‘只提交一次材料’場景上線新聞發布會”，重點介紹了4個場景。【詳情】

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責任編輯：wuwenfei