2020年10月30日

數字政府周刊·第94期

  

《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)。


一、本期專題--企業簡易注銷改革實踐與完善建議


【企業簡易注銷基本概述】

一、基本概念

二、理論基礎

三、改革意義


【企業普通注銷制度與簡易注銷制度的比較】

一、普通注銷制度的正當理性

二、簡易注銷制度的價值與規則


【企業簡易注銷制度的實踐】

一、地方先試先行與差異化運行

二、全國性簡易注銷制度構建


【企業簡易注銷制度的現有問題】

一、普通注銷登記與簡易注銷登記銜接問題

二、行政主體的事后監管難題

三、政府部門協同機制不足

四、利益枚關者的事后求償障礙


【企業簡易注銷制度的完善建議】

一、完善普通注銷登記與簡易注銷登記制度銜接

二、強化企業信用約束機制

三、完善注銷登記行政程序

四、探索強制注銷制度

五、強化企業簡易注銷事后追責機制


【企業簡易注銷相關政策】

……



二、政策傳遞


               

           

1.國家發改委等六部門印發關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見

國家發展改革委、科技部、工信部等六部門10月23日聯合印發《關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》(以下簡稱《意見》),從切實降低企業生產經營成本、強化科技創新支撐、完善資源要素保障、著力解決融資難等方面提出38條具體舉措,旨在進一步推動相關支持政策加快落地見效,有效應對新冠肺炎疫情影響,激發民營企業活力和創造力,進一步為民營企業發展創造公平競爭環境,帶動擴大就業。【詳情】


2.海南自由貿易港制度集成創新行動方案(2020-2022年)

海南出臺《海南自由貿易港制度集成創新行動方案(2020-2022年)》。方案圍繞貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動,推動全方位、大力度、高層次的制度集成創新,制定出18項行動、60項任務清單。【詳情】

3.上海市人民政府關于加強和規范事中事后監管的實施意見

對照國務院《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》提出的夯實監管責任、健全監管規則和標準、創新和完善監管方式、構建協同監管格局、提升監管規范性和透明性等5方面17條政策措施,結合本市實際細化明確貫徹落實舉措,確保國家決策部署在本市落地見效。【詳情】


4.青海省人民政府辦公廳關于印發青海省開展“證照分離”改革全覆蓋實施方案的通知

近日,青海省人民政府辦公廳為進一步轉變政府職能,有效破解“準入不準營”問題,切實降低企業制度性交易成本,激發市場活力和社會創造力,根據《國務院關于在全國自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》印發關于青海省開展“證照分離”改革全覆蓋實施方案通知。【詳情】


5.江蘇省人民政府辦公廳關于深入推進數字經濟發展的意見

近日,江蘇省人民政府辦公廳為深入貫徹落實黨中央、國務院關于發展數字經濟的決策部署,搶抓發展新機遇,培育壯大發展新動能,構筑發展新優勢,經省人民政府同意,印發關于深入推進數字經濟發展的意見。【詳情】


6.中共沈陽市委沈陽市人民政府關于印發《沈陽市營造更好發展環境支持民營企業改革發展實施方案》的通知

《沈陽市營造更好發展環境支持民營企業改革發展實施方案》(以下簡稱《方案》)日前正式印發?!斗桨浮窂膬灮礁偁幍氖袌霏h境、完善精準有效的政策環境、健全平等保護的法治環境、鼓勵引導民營企業改革創新、促進民營企業規范健康發展、構建“親”“清”政商關系等方面,細化明確了65條具體舉措,以進一步提高民營經濟發展質量和效益,充分激發釋放民營經濟發展活力。【詳情】


7.襄陽市人民政府辦公室關于印發襄陽市政務服務中心管理辦法的通知

10月29日,我市出臺《襄陽市政務服務中心管理辦法》(簡稱《辦法》),持續深化“放管服”改革,推進政府職能轉變,提高我市政務服務效能,營造“全國領先、省內一流”的政務服務環境?!掇k法》明確,政務服務中心要全面開展“好差評”,確保每個政務服務事項均可評價,每個政務服務機構、政務服務平臺和人員均可接受評價,保證服務對象自愿自主評價權力。【詳情】


三、重點關注



           

1.2020政府信息化大會:數字政府建設取得積極進展

國家電子政務專家委員會主任王欽敏認為,推動政府的數字化轉型,數據是要素,資源協同是關鍵環節,服務是重點?!耙∪諗祿Y源的標準體系,促進公共數據資源的共建共享和開發利用。健全政府信息化管理的政策制度體系,構建高效安全的數據資源管理機制。【詳情】


2.中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。【詳情】


3.《中國營商環境報告2020》:最佳實踐、改革方案和路線圖

《中國營商環境報告2020》顯示,2019年,各地區、各部門把深化“放管服”改革、優化營商環境作為“六穩”的關鍵性舉措和重要抓手,優化營商環境各項工作取得積極成效。【詳情】


4.不動產登記電子證照試點工作進展

2019年,自然資源部選擇北京市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省新沂市、山東省濟南市、廣西壯族自治區南寧市、四川省成都市、陜西省安康市開展不動產登記電子證照試點工作。一年多來,這些地方結合實際,啟用不動產登記電子證照,完善電子證照管理平臺和規范,探索推廣不動產登記電子證照共享應用等,很好地完成了試點任務,取得了積極的成效。【詳情】



四、優秀案例


【北京】今年北京建設提升千余便民網點,便利店營商環境全國第一

2015年7月,北京率先在全國實施生活性服務業品質提升行動計劃,持續推動“規范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化、智能化”發展。記者昨天從市商務局獲悉,計劃實施以來,截至9月底,全市共建設提升蔬菜零售、便利店(超市)、早餐、家政服務、洗染、美容美發、末端配送等基本便民商業網點6000多個,累計培育了6000余個標準化門店,培育10條生活性服務業示范街區。其中2020年以來,全市建設提升基本便民商業網點1130個。【詳情】

【北京】海淀政務服務推“電話辦”61項業務實現辦事“零見面”

海淀區政務服務再升級,繼開展網上辦、自助辦服務后,在全國率先推出了便捷、高效的電話委托辦事服務,辦事人可通過“電話辦”服務委托政務服務專員代為辦理,實現辦事“零見面”。【詳情】

【上?!咳珖讉€!浦東出臺政務領域“區塊鏈建設標準”

區塊鏈可以讓數據透明化、資產數字化、協作智能化、信息價值化,被譽為數字經濟的“風帆”。近日,浦東新區《政務區塊鏈建設規范》區級標準正式出臺,這是全國首個政務領域的區塊鏈建設標準,填補了區塊鏈在政務服務、政務管理方面的標準空白。【詳情】

【上?!看蛟煺展_“實體店”!普陀區政務公開服務專區亮相“政府開放日”

10月28日下午,普陀區“政府開放日”活動暨普陀區政務公開服務專區啟用儀式舉行,區委副書記、區長姜冬冬,區委常委姚汝林,市政府辦公廳政務公開辦主任過亦林等出席活動,25名市民代表及企業代表參加活動。【詳情】

【廣東】優化營商環境:監督“無事不擾”,出臺“容錯”機制

10月27日,廣州市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議審議《廣州市優化營商環境條例(草案修改稿)》(簡稱“草案修改稿”),“無事不擾”、創新“容錯”、人才發展、區域協同等一系列新舉措的出臺,標志著作為率先加大營商環境改革力度的4個特大城市之一,廣州在粵港澳大灣區開展優化營商環境地方立法上邁出堅實一步。【詳情】

【廣東】放管服+數字政府營商環境全面優化

10月16日,“粵商通”涉企移動政務服務平臺的市場主體注冊量突破200萬家,上線近800項服務。借助“放管服”改革和“數字政府”建設,廣東群眾和企業可體驗政務服務網上辦、移動辦,“只跑一次”,感受到前所未有的便捷服務。【詳情】

【浙江】當城市會“思考”——杭州聚力打造“數字治理第一城”觀察

國務院第七次大督查第六督查組走訪了解到,浙江省杭州市正聚力打造“全國數字治理第一城”,定位新時代通盤謀劃,對照新要求精準落子,通過數字賦能,探索走出一條城市治理體系和治理能力現代化之路。【詳情】

【浙江】全國首創!杭州為城市大腦立法透露了哪些重要信息?

10月27日,記者從杭州市十三屆人大常委會第三十次會議獲悉,會議表決通過了《杭州城市大腦賦能城市治理促進條例》,將報省人大常委會批準后公布施行。這也意味著,國內城市大腦領域有了首部地方性法規,城市大腦迎來立法“護航”。【詳情】

【湖南】“一扇門”里的溫度——湖南推進省直部門“三集中三到位”改革綜述

今年5月6日,省政務服務大廳正式運行,通過“三集中三到位”改革,大廳集中了32個省直部門的1440個審批服務事項,實現企業、群眾辦事“只進一扇門”。截至今年10月底,省政務服務大廳辦件量超過33萬件,好評率超過99%。【詳情】

【湖北】武漢:大數據深化政務服務“一網通辦、一證可辦”改革

自2012年10月27日正式對外啟用,武漢市民之家集政務服務、公共資源交易、公共文化建設、市民觀光游覽、對外形象展示5大城市服務功能于一體,36個市級行政審批部門、14個公共服務單位和6家公共資源交易機構進駐,可集中辦理1173個行政審批和公共服務事項。【詳情】


【河北】出臺專項行動計劃提升數字政府服務

河北省政務服務辦、省委網信辦日前印發《河北省數字政府服務能力提升專項行動計劃》,提出依托政務信息資源交換共享平臺和一體化政務服務平臺,切實推進政務數據共享開放,推進事項網上辦理,推動政府服務能力提升。【詳情】


·end·


image.png

更多內容及產品可微信掃描微店二維碼獲取


微店二維碼



責任編輯:qinpeng