國脈智庫《營商環境周刊》（第十六期）—“市場監管”指標解讀及優秀案例
2021-05-21 16:19
來源: 國脈電子政務網
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《營商環境周刊》每周1期，每年48期，內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容（微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版）。
【我國指標解讀、改革要求及創新亮點】
一、指標解讀
二、測評方法
三、改革要求
四、創新亮點
【優秀案例】
廣州市：多舉措深化市場信用建設 打造“信用廣州”城市品牌
北京市：健全監管規則 創新監管方式 助力營商環境優化
西寧市：轉變理念創新機制 提升事中事后監管效能
福州市：全力構建以信用監管為基礎的新型監管機制
成都市：創新監管機制 提高監管能力
【“十四五”時期我國市場監管的形勢分析與需關注問題】
一、形勢分析
二、需要關注的重大問題
【部分重要政策】
《國家發展改革委 商務部關于印發<市場準入負面清單（2020年版）>的通知》
《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》
《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》
《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》
《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》
......
1.住房和城鄉建設部辦公廳關于復制推廣一批 工程建設項目審批制度改革經驗的函
近年來，各地認真貫徹國務院有關部署要求，深入推進工程建設項目審批制度改革，持續破解審批難點堵點問題，在強化區域評估成果應用、精簡審批環節、優化審批流程、推進系統互聯互通等方面形成一批可復制可推廣的改革經驗?，F將我部總結梳理的《工程建設項目審批制度改革經驗清單》印發給你們，請結合實際學習借鑒。【詳情】
2.上海市住建委印發《關于進一步優化本市建設工程招標投標領域營商環境更好服務市場主體的通知》
為深入落實《上海市優化營商環境條例》，全面深化“放管服”改革，圍繞“以制度建設為核心、以程序監管為抓手、以惠企便企為目標”，進一步優化建設工程招標投標領域營商環境，更好服務市場主體，市住建委印發《關于進一步優化本市建設工程招標投標領域營商環境更好服務市場主體的通知 》。【詳情】
3.重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市2021年深化“放管服”改革優化營商環境實施方案的通知
為深入貫徹落實《優化營商環境條例》，持續深化“放管服”改革，優化營商環境，激發市場活力，制定本實施方案。【詳情】
4.云南發改委等多部門發布關于印發建立健全云南省招標投標領域優化營商環境長效機制工作方案的通知
為落實國家發展改革委等11部委《關于建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的通知》（發改法規〔2021〕240號，以下簡稱《通知》）精神，建立健全云南省招標投標領域優化營商環境長效機制，切實維護公平競爭，制定本工作方案。【詳情】
5.廣州市南沙區司法局關于印發廣州市南沙區全面推行證明事項告知承諾制持續優化營商環境實施意見的通知
為全面推行證明事項告知承諾制工作的實施，持續推進營商環境優化升級，根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42號）《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知》（粵辦函〔2020〕334號）《廣東省司法廳關于印發進一步做好全面推行證明事項告知承諾制工作若干問題意見的通知》（粵司辦〔2021〕51號）《廣州市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室關于推行政務服務告知承諾制加快優化營商環境的意見》（穗職轉辦發〔2020〕1號）等有關規定，結合本區實際，制定本實施意見。【詳情】
1.世界銀行：中國的改革舉措有力地推動了全球營商環境水平整體提升
中國美國商會近期發布的《美國企業在中國白皮書》指出，中國是世界上規模最大和發展速度最快的市場之一，是美國產品和服務的主要出口市場，許多美國龍頭企業的大部分收入來自中國。85%的美國企業表示不打算將生產或采購環節移出中國，2/3的美國企業表示計劃2021年增加在華投資。【詳情】
2.國家發展改革委法規司：優化營商環境實現三大轉變
2018年以來，按照國務院部署，國家發改委牽頭建立并不斷完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的中國營商環境評價體系，并連續三年組織開展營商環境評價。近四年來的評價起到了什么作用？優化營商環境還要啃下哪些硬骨頭？就相關問題專訪了國家發改委法規司司長楊潔。【詳情】
3.我國發布首個專題性城市法治營商環境報告
長沙市人民政府18日召開《長沙市法治營商環境報告2020》(簡稱《報告》)新聞發布會?！秷蟾妗肥侵袊讉€專題性城市法治營商環境報告，創新性地將長沙法治工作與營商環境建設有機結合，全方位地展示長沙法治營商環境建設的工作特色和成果，打造法治營商環境的“長沙模式”。【詳情】
4.全國首家營商環境相關破產案件智能辦理平臺上線
5月19日，河南省新鄉市中級人民法院召開“新鄉破產案件智能辦理平臺”開通運行新聞發布會。該平臺的運行將引入更多的平臺流量、技術和服務，進一步推動破產案件辦理的降本提效，以及破產資產處置的價值最大化。同時也是全國首個支持營商環境“回收率”指標實時統計的破產案件辦理平臺。【詳情】
從營商環境第一到“兩區”建設落地，朝陽區交出了多個成績單。今年1月3日，北京市首個集招商服務和政務服務于一體的中國（北京）自由貿易試驗區國際商務服務片區北京商務中心區招商服務中心投入使用，朝陽正式進入“自貿區時間”。作為第一個吃螃蟹的人，朝陽的嶄新面貌不只體現在經濟，從麗都商圈升級改造展新顏，到CBD白領驛站打造溫馨“黨員之家”，再到基層衛生服務中心的轉型……自貿區不只事關貿易，更和參與貿易的每個人息息相關。【詳情】
【廣東】珠海獲評全國營商環境單項標桿城市 分享知識產權保護“珠海經驗”
近日，國家發展改革委在江蘇省蘇州市組織召開全國優化營商環境經驗交流現場會。珠海市作為單項標桿城市之一，在會上圍繞知識產權創造、保護和運用工作作交流發言，向全國推介優化營商環境的“珠海經驗”。【詳情】
【廣東】韶關新豐進一步優化營商環境 開設“辦不成事”反映窗口
為進一步優化營商環境，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，韶關新豐縣行政服務中心“辦不成事”反映窗口于近日正式上線。【詳情】
5月13日，全國優化營商環境經驗交流現場會在蘇州召開，衢州市就勞動力市場監管指標作典型發言，我市18個營商環境評價一級指標中，有16個被列為全國標桿指標，比上一年新增7個，其中企業開辦指標排名全國第一，勞動力市場監管、市場監管、包容普惠創新三個指標實現從短板指標到全國標桿的華麗逆襲。【詳情】
【湖南】我省加強知識產權質押融資工作 進一步破解中小企業融資難題
近日，省市場監管局會同銀保監部門印發《關于進一步加強知識產權質押融資工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），圍繞知識產權質押融資工作發布多項舉措，著力加強全省知識產權質押融資工作。【詳情】
【江蘇】打好政策“組合拳”，優化營商環境“無錫經驗”向全國推薦
營商環境的持續提優之路上，無錫再一次實現突破！在13日召開的全國優化營商環境經驗交流現場會上，36個城市先后圍繞中國營商環境評價18個指標領域，對標分享先進做法。其中，在獲得用水用氣、開辦企業、獲得信貸、包容普惠創新4方面指標上，無錫被評為標桿城市，并就獲得用水用氣方面向全國分享無錫經驗。【詳情】
【江蘇】南京“招標投標”“政府采購”兩營商環境指標列全省第一
近日，江蘇省優化營商環境工作聯席會議辦公室通報了2020年度江蘇營商環境評價情況，南京市公共資源交易領域 “招標投標”和“政府采購”兩項指標評價得分均位列全省第一。【詳情】
【貴州】稅務：“走流程、找差距”建設國內一流稅收營商環境
5月13日，國家稅務總局貴州省稅務局邀請省投資促進局、人民銀行貴陽支行、省醫保局、省社會保險事業局、省人民政府政務服務中心、省工商聯等營商環境相關聯動部門人員，到安順市西秀區開展“走流程、找差距、抓整改、促提升”體驗活動。【詳情】
【云南】營商環境優化提升最快 “昆明模式”亮相全國
近日，在全國優化營商環境經驗交流現場會上，昆明市作為營商環境優化提升最快的城市之一，就“政務服務”指標進行發言，介紹“昆明模式”。這是昆明繼2019年度“招標投標”指標獲國家標桿城市后，再次在全國優化營商環境會議上交流經驗。【詳情】
項目落地快，環境是第一支撐。5月12日，在保定市優化政務服務環境新聞發布會上獲悉，今年以來，保定市行政審批局在營商環境優化方面頻頻發力，以打造全省領先、全國一流服務平臺為目標，圍繞項目落地、企業成長、群眾辦事等推出“最強政務服務包”，開創審批極速模式。【詳情】
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責任編輯：wuwenfei
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