2021年12月24日

營商環境周刊·第46期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--我國產業園區營商環境優化建議及案例借鑒

【產業園區的基本概述】

一、產業園區的基本概念及特征

二、產業園區的發展階段

三、優化產業園區營商環境的背景


【產業園區現狀及趨勢】

、產業園區發展現狀

二、產業園區發展的主要趨勢


【我國產業園區營商環境目前存在的問題及優化建議】

、存在問題

二、優化建議


【產業園區優化營商環境案例】

、北京經開區:擔當創新試點 展示“亦莊力度”

二、蘇州工業園區:以服務重點產業發展為發力點持續優化營商環境

三、嘉興經開區:數字政務賦能 優化營商環境改革再深化

四、西安經開區:以產業服務為重點 打造有吸引力的營商環境

五、長沙高新區:打造“雙創”動力策源地

二、政策傳遞


               

           

1.國家發展改革委關于進一步推進投資項目審批制度改革的若干意見

近年來,各地方認真貫徹黨中央、國務院決策部署,積極推進投資領域“放管服”改革,在提升投資建設便利化水平方面取得明顯成效,投資管理制度體系更加健全,投資審批服務更加便捷,事中事后監管更加有效,企業和群眾對改革的獲得感大幅提高。但隨著改革的推進,深層次問題也逐漸凸顯,一些政策界限不夠清晰,有關制度機制還不夠完善,相關改革的協同性有待增強,投資審批“一網通辦”還需持續深化,這些問題制約了投資領域“放管服”改革向縱深推進。為進一步推進投資項目審批制度改革,提升投資建設全流程的科學化、規范化、便利化水平,現提出以下意見。【詳情】


2.市場監管總局關于推進營商環境創新試點城市企業內部使用的最高計量標準器具管理模式改革工作的通知

為深入貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在營商環境創新試點城市暫時調整適用〈中華人民共和國計量法〉有關規定的決定》、《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》(國發〔2021〕24號)部署要求,加快推進營商環境創新試點城市企業內部使用的最高計量標準器具管理模式改革,進一步優化營商環境,激發市場主體活力,現將有關事項通知如下。【詳情】


3.工業和信息化部等十九部門聯合印發“十四五”促進中小企業發展規劃的通知

中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍,是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發展的重要基礎,是擴大就業、改善民生的重要支撐。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和《中華人民共和國中小企業促進法》,按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》總體要求,促進“十四五”時期中小企業高質量發展,制定本規劃。【詳情】


4.北京市知識產權局關于印發《關于進一步加強北京市知識產權公共服務的意見》的通知

知識產權公共服務是以公共資源為引導、以創新主體為主要服務對象的公益性服務,是激發社會創新活力、深化“放管服”改革、優化營商環境的基礎保障,也是構建首都新發展格局、推進高質量發展的重要支撐。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,落實國家知識產權局、北京市委市政府有關工作要求,依據《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》《關于強化知識產權保護的行動方案》和《北京市“十四五”時期知識產權發展規劃》,現結合北京市實際,就進一步加強知識產權公共服務工作提出如下意見。【詳情】


5.省人民政府辦公廳關于印發貴州省全面推行涉企經營許可事項告知承諾制實施方案的通知

為深化“證照分離”改革,持續優化營商環境,根據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)、《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號)和《省人民政府關于印發貴州省深化“證照分離”改革實施方案的通知》(黔府發〔2021〕6號)要求,結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


6.河北省人民政府關于印發河北省“十四五”知識產權保護和運用規劃的通知

本規劃認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于知識產權工作的各項部署要求和政策措施,對全省知識產權工作進行系統部署,是我省知識產權工作的引領性文件。規劃主要從激勵高質量知識產權創造、強化知識產權保護、促進知識產權轉移轉化、優化知識產權服務供給、深化知識產權協同合作等方面明確我省“十四五”期間知識產權保護和運用的方向、目標和重點任務,將有力推進我省知識產權事業邁入高質量發展階段。【詳情】


7.四川省經濟和信息化廳機關政府采購管理辦法

為進一步規范經濟和信息化廳機關(以下簡稱“廳機關”)政府采購工作,提高資金使用效率,推進依法、規范、高效、廉潔采購,根據政府采購法律法規規章制度、行政事業單位內控管理要求以及財政部、四川省財政廳關于加強政府采購活動內部控制管理的相關規定,結合我廳實際,制定本辦法。【詳情】


8.湖南省人民政府辦公廳關于建立健全招標投標監管長效機制規范招標投標活動的意見

為鞏固全省工程建設項目招標投標突出問題專項整治成果,切實規范招標投標市場秩序和優化招標投標營商環境,經省人民政府同意,現就進一步建立健全招標投標監管長效機制規范招標投標活動提出如下意見。【詳情】


9.深圳市市場監督管理局關于印發《深圳市市場監督管理局關于試行商事登記確認制改革的實施方案》的通知

為進一步深化商事制度改革,提升商事登記服務水平,認真貫徹落實黨中央、國務院《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》《廣東省市場監管局關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案》《深圳經濟特區優化營商環境條例》的要求,我局決定在中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區(下面簡稱前海蛇口自貿片區)試點實施商事登記確認制改革。【詳情】


10.成都市強化創新突破建設穩定公平可及營商環境標桿城市實施方案

為持續深入推進營商環境綜合改革,深化市場化法治化國際化便利化營商環境建設,加快打造穩定公平可及營商環境標桿城市,助力踐行新發展理念的公園城市示范區建設,結合成都實際,制定本方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.習近平:加快建設全國統一大市場提高政府監管效能 深入推進世界一流大學和一流學科建設

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平12月17日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議,審議通過了《關于加快建設全國統一大市場的意見》、《關于進一步提高政府監管效能推動高質量發展的指導意見》、《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》、《關于加強科技倫理治理的指導意見》、《關于推動個人養老金發展的意見》。【詳情】


2.全國一體化政務服務平臺“助企紓困服務專區”上線運行

為貫徹落實中央經濟工作會議和國務院常務會議關于幫助市場主體特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展的部署要求,日前,全國一體化政務服務平臺上線“助企紓困服務專區”,推動惠企政策對廣大市場主體直達直享和在線辦理,減輕企業負擔,激發市場主體活力。【詳情】


3.全國市場主體登記注冊服務網上線

據市場監管總局網站消息,為全面落實黨中央、國務院“六穩”“六?!辈渴?,進一步扶持市場主體發展,給市場主體提供更加便利規范的登記服務,市場監管總局開發建設了“全國市場主體登記注冊服務網”(dj.samr.gov.cn)。12月16日,該網站正式上線。【詳情】


4.國家發改委推介湖南深入開展優化營商環境攻堅行動

近日,國家發改委公布各地經濟運行亮點,湖南以問題、目標、結果為導向,深入開展優化營商環境七大攻堅行動,著力打造公平競爭的市場環境,優質高效的政務環境,公正透明的法治環境,努力在推動高質量發展上闖新路,在構建新發展格局中有作為。【詳情】

四、優秀案例


【北京】將在全市實行“一業一證”改革

日前,北京市優化營商環境5.0版改革政策發布。12月20日,北京市市場監管局、市政務服務局、經濟開發區聯合召開優化市場準入專場新聞發布會,對相關政策進行解讀。【詳情】

【廣東】我省奮力打造稅收營商環境新標桿

企業做大做強,少不了良好稅收營商環境的滋養。在廣東,稅務部門堅持以納稅人繳費人為中心,對標國際先進經濟體,大力推行優質高效智能稅費服務,用一系列舉措深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治,營造市場化、法治化、國際化營商環境,有效激發市場主體活力。【詳情】

【重慶】我市著力提升不動產登記便利度 助力打造國際一流營商環境

近年來,重慶市持續推進不動產登記便利化改革,按照“減環節、減時間、減材料、減成本”和“數字化、網絡化、智能化”的“四減三化”工作思路,圍繞不動產登記領域關鍵環節和重點事項,聚焦企業群眾辦事痛點難點,不斷創新管理方式,提高服務效能,不動產登記便利度大幅提升,努力讓企業群眾辦事體驗感更優、獲得感更強,推動營商環境持續優化。【詳情】

【湖北】武漢:全力以赴打造法治化營商環境全國標桿

2020年,武漢法院涉企司法案件經濟影響評估等四項目入選湖北省優化營商環境先行試點,一事件三案例入選武漢法治建設十大重點案(事)件。在國家發改委2021年公布的中國營商環境評價中,武漢中院牽頭的“執行合同”“辦理破產”兩項指標進入全國標桿行列。【詳情】

【江西】上猶:實施“兩清單一治理” 開展優化營商環境專項監督

今年以來,江西省上猶縣紀委監委認真貫徹落實中央、省、市、縣關于優化營商環境的決策部署,緊盯責任落實情況, 實施“兩清單、一治理”,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。【詳情】

【陜西】西安市新城區市場監管局優化“心誠辦+服務”機制力促營商環境好上加好 服務群眾優上加優

在疫情防控常態化階段的經濟發展自有其特殊性,是要求在做好做實疫情防控工作,守護好人民群眾的生命安全前提之下,推動社會和經濟復蘇與發展,為人民群眾提供穩定的經濟發展環境與生活環境,不斷提升營商環境,促進經濟和社會的發展。今年以來,西安市新城區市場監管局持續優化“心誠辦+服務”工作機制,一切工作從企業需求、人民群眾的需求出發,結合疫情防控時期的特殊要求,利用互聯網、人工智能、大數據不斷探索工作新模式,用心、真誠為群眾企業服務。【詳情】

【河南】駐馬店推進“駐氣云腦”建設 打造“1+3+N”智慧燃氣新模式

為給燃氣添“智慧”,讓用氣服務更便捷,駐馬店市城管局積極組織豫南燃氣公司推進“駐氣云腦”建設,將大數據網絡信息技術深度融入實體服務,建成駐馬店市智慧燃氣大數據服務中心——“駐氣云腦”,打造“1+3+N”智慧燃氣新模式?!?”就是智慧燃氣大數據中心,“3”就是三大平臺“生產運營平臺、客戶服務平臺、智工程管理平臺”“N”就是智慧燃氣各分級管理模塊,大數據服務中心的建成,實現了城市燃氣由傳統服務向智慧化服務的轉變,切實提升了駐馬店市用氣服務水平。【詳情】

【湖南】株洲市市場監管局“以網管網”優化網絡營商環境

近年來,湖南省株洲市市場監管局多措并舉,堅持以網管網、線上線下一體化監管的工作思路,加強日常監管與執法辦案相結合,大力提升網絡交易監管效能,為優化網絡營商環境貢獻了市場監管力量。【詳情】

【海南】省發展改革委首創“三統一、三同步”新模式激發重大項目審批提質增效新動能

為高質量高標準加快推進政府投資重大項目前期工作,省發展改革委堅持以評估審批為突破口和聚焦點,首創政府投資重大項目評估審批“三統一、三同步”新模式——將同區域、同規劃、同類型的多個重大項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算進行“統一打包、統一遴選、統一評審”,實現多個項目之間、編評雙方之間“同步研究、同步完善、同步推進”。【詳情】

【海南】我省工程建設項目審批將全面實行“一網通辦”

年終歲尾,2022新年的腳步越來越近?;仡?021年,西安市工程建設項目審批制度改革又走過了繁忙和收獲的一年。聯合驗收、掌上審批、中介超市……一項項著力壓減項目審批環節,持續為項目審批瘦身、提速、減負的舉措,有力助推了西安市工程建設項目審批制度改革提質增效,實現資料填報“極簡化”、企業報建“便捷化”、行政審批“高效化”,為優化全市營商環境交上了一份滿意答卷。【詳情】

【山東】司法行政系統持續優化法治營商環境 讓群眾感受到法治陽光溫暖

近年來,山東司法行政系統圍繞經濟社會發展,持續優化法治環境,完善公共法律服務體系建設,推進矛盾糾紛化解,增強了群眾法治獲得感?!白尯甏舐溆诩毼?,讓每個人都感受到法治陽光的照耀和溫暖?!鄙綎|省司法廳廳長王玉君說。【詳情】

【內蒙古】自治區十大創新舉措優化企業開辦營商環境

2021年以來,自治區市場監管局堅決扛起優化企業開辦營商環境工作牽頭單位的重要職責,深入調查研究、務實面對問題、堅持改革創新、加大投入力度,先后實施一系列便民利企的政策措施,部署上做到“一盤棋”、落實上做到“一股勁”,上下同心、部門協同,扎扎實實促進各項優化企業開辦營商環境措施落實落地。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei