2022年03月04日

數字政府周刊·第55期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--協同治理視閾下的營商環境優化路徑初探

【營商環境協同治理的基本介紹】

一、基本概念及關系界定

二、協同治理理論與營商環境建設的邏輯契合度

三、協同治理視角下實現營商環境優化的要求


【營商環境協同優化的必要性】

、營商環境資源本質特征的內在需求

二、營商環境建設中政府責任轉型的現實需要

三、營商環境建設中區域發展不平衡性的訴求

四、營商環境建設中現實治理實踐的客觀要求


【營商環境協同治理的影響因素、運行機理與實現機制】

、協同治理視角下營商環境優化的影響因素

二、營商環境協同治理的運行機理


【營商環境協同治理的優化路徑】

、培育與積累營商環境治理的協同意識與社會資本

二、構建營商環境多元主體協同治理機制

三、完善營商環境協同治理的法律法規

四、優化營商環境協同治理的體制機制

二、政策傳遞


               

           

1.國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見

黨的十八大以來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,深入推進政務服務“一網、一門、一次”改革,積極探索創新審批服務便民化措施,全國一體化政務服務平臺初步建成并發揮成效,政務服務水平大幅提升,營商環境顯著改善,企業和群眾獲得感不斷增強。同時,政務服務標準不統一、線上線下服務不協同、數據共享不充分、區域和城鄉政務服務發展不平衡等問題仍然不同程度存在。為加快推進政務服務標準化、規范化、便利化,更好滿足企業和群眾辦事需求,現提出如下意見。【詳情】


2.中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則

根據《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關法律法規,制定本實施細則。【詳情】


3.國家能源局綜合司關于印發2022年電力安全監管重點任務的通知

為確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應,推動全國電力安全生產形勢持續穩定向好,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開,我們制定了《2022年電力安全監管重點任務》?,F印發給你們,請結合本地區、本單位實際,認真貫徹落實。【詳情】


4.中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳印發《海南省推進知識產權強省建設強化知識產權保護和運用的實施意見》的通知

為貫徹落實《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》,加強知識產權強省建設,全面提升知識產權保護和運用水平,推動海南自由貿易港高質量發展,特制定本實施意見。【詳情】


5.海南省優化營商環境工作專班關于推廣第一批優化營商環境示范案例的通知

創一流營商環境是高質量高標準建設海南自由貿易港的目標要求和關鍵。近年來,全省各市縣、省級各有關單位認真貫徹落實省委、省政府決策部署,深入推進政府職能轉變,不斷深化“放管服”改革,持續優化營商環境,涌現出一批優化營商環境創新成果。為充分發揮示范引領作用,推動全省優化營商環境工作更好更快發展,形成全省比學趕超抓改革促發展的良好氛圍。經省優化營商環境工作專班第六次會議研究同意,決定在全省范圍內推廣第一批優化營商環境示范案例?,F就有關事項通知如下【詳情】


6.江蘇省政府印發關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長若干政策措施的通知

為深入貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實中央經濟工作會議決策和省委經濟工作會議部署,堅持穩字當頭、穩中求進,進一步幫助市場主體紓困解難,提振信心、穩定預期,著力穩定經濟增長,現提出如下政策措施。【詳情】


7.山東省住房和城鄉建設廳關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可監管服務的通知

為深入貫徹落實“放管服”改革要求,強化事中事后監管,規范建設主體市場行為,推動全省建設項目開工落地,實現“開門穩”“開門紅”。根據《山東省優化營商環境創新突破行動實施方案》,省住房城鄉建設廳制定了《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可監管服務的通知》?,F將有關事項通知如下:【詳情】


8.青海省人民政府辦公廳印發關于進一步加大助企紓困力度促進中小企業高質量發展若干措施的通知

中小企業作為我省經濟社會發展的“主力軍”“穩定器”,在加快產業“四地”建設、促進經濟增長、保障群眾就業、改善民生水平等方面發揮著重要作用。為落實《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》(國辦發〔2021〕45號),《國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室關于印發提升中小企業競爭力若干措施的通知》(工信部企業〔2021〕169號)、《國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室關于印發為“專精特新”中小企業辦實事清單的通知》(工信部企業〔2021〕170號)精神,推動各項政策盡快落地見效,結合我省發展實際,特提出以下貫徹落實措施。【詳情】


9.市人民政府辦公室關于印發2022年贛州市優化營商環境工作要點的通知

2022年,全市優化營商環境工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省、市黨代會部署要求,以打造新時代第一等營商環境為目標,緊緊圍繞“大灣區能做的,我們也要能做到”的要求,堅持以市場需求為導向,以改革創新為抓手,瞄準全國第一方陣水平,深入實施營商環境優化升級“一號改革工程”,全面營造比肩大灣區的營商環境,持續激發市場主體活力和社會創造力,提升企業和群眾的獲得感和滿意度,打響“干就贛好”營商品牌。【詳情】

三、重點關注



           

1.國稅總局:減稅降費激發市場活力 精細服務優化營商環境

營商環境是市場經濟的培育之土。好的營商環境就是生產力、競爭力。減稅降費作為激發市場主體活力的重要“先手棋”,是優化營商環境的重要舉措之一。2021年政府工作報告提出,加快營造市場化、法制化、國際化營商環境。2022年全國兩會召開之際,“減稅降費”“營商環境”再次成為代表委員們的熱議話題,減稅降費獲得感、稅收環境新變化獲多位代表委員好評。【詳情】


2.優化營商環境 國家級新區沖鋒在前

近期出爐的《中國營商環境報告2021》,首次展示了國家級新區改革實踐的首創經驗和典型做法。緣何將國家級新區納入營商環境評價范圍?此次評價取得了什么成效?東北地區在營商環境持續改善方面有哪些【詳情】


3.政策匯總丨國家及各省市數字化轉型重要政策匯編(2019-2022)

湖南國脈原道數據科技有限公司對國家層面、省級層面及部分市級層面2019年-2022年出臺的數字化轉型相關的政策文件進行了匯編,共計200余個文件,3000余頁,近200萬字。該匯編將持續性更新,是各地各部門數字化工作開展的重要參考。【詳情】


4.北京市稅務局發布2021年度《優化首都稅收營商環境改革備忘錄》

3月2日,國家稅務總局北京市稅務局正式發布2021年度《優化首都稅收營商環境改革備忘錄》。【詳情】


5.“中小企助查”APP上線 將為中小企業提供一站式惠企政策咨詢服務

為進一步提高惠企政策覆蓋面和服務水平,讓量大面廣的中小企業知曉政策、了解政策、享受政策,中國工業互聯網研究院依托國家工業互聯網大數據中心,組織開發了“中小企助查”APP,并于2月25日正式上線?!爸行∑笾椤盇PP將為中小企業提供一站式的惠企政策咨詢服務,讓廣大中小企業找得到、看得懂、推得準、用得好。【詳情】

四、優秀案例


【北京】打造破產審判“北京樣本”助力優化營商環境

2021年是北京破產法庭成立后走過的第三年,這一年,北京破產法庭堅持專業化、市場化、法治化發展路徑,不斷創新健全破產審判各項機制,深入助力優化首都營商環境,服務保障首都經濟社會高質量發展。【詳情】

【廣東】佛山禪城在全省首創信用巡查服務 信用“一碼巡” 無事不擾企

佛山市禪城區在全省首創信用巡查服務,對生產性企業開展分類分級監管。春節后,佛山市景鑫達陶瓷機械有限公司自查出消防安全隱患,并抓緊進行了改造。禪城根據大數據分析,對景鑫達這樣信用良好的公司標記為綠碼,合理降低檢查頻次,營造“無事不擾”的營商環境。【詳情】

【廣東】中山市財政局打好組合拳 推動營商環境再提升

為全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署,按照中山市十五次黨代會關于把優化營商環境作為中山改革“頭號工程”的工作要求,中山市財政局多措并舉,不斷增強理財聚財管財的本領,提升服務意識,將優化營商環境作為大招商招大商招好商、企業做大做強、激發市場活力的重要抓手,打出組合拳,推動營商環境再提升。【詳情】

【浙江】江山市推進“試點突破 輕量改造 樣本復制”的中小企業數字化轉型探索

浙江省江山市面對中小企業普遍存在“缺資金不愿改”“缺人才不會改”“缺樣本不敢改”等難題,在木門行業先行先試,探索建立了“行業數改痛點問題梳理—服務商掛榜招賢—試點項目推進—項目成果評估—標準合同制定—依照樣本推廣”的低成本可復制、規范化可操作、長效化可堅持的數字化轉型做法。【詳情】

【重慶】永川紀委監委開展“四項行動”整治營商環境突出問題

永川區紀委監委制定了《服務保障優化營商環境十條措施》,明確每月開展1次走訪調研,每季度開展1次嵌入式監督,每半年召開1次重點企業座談會,每年對服務保障優化營商環境工作進行盤點“四項行動”。【詳情】

【江蘇】南京市發布20個優化營商環境創新優秀案例

2021年以來,南京持續優化營商環境亮點紛呈,經市發改委全市范圍內征集比選,二十個創新優秀案例脫穎而出。【詳情】

【河南】2021年洛陽市持續提升政務服務能力、提高審判執行效率、優化營商環境

2月25日,“實事惠民生 聚力謀出彩”2021年洛陽市重點民生實事系列新聞發布會第十場——“優化營商環境”專題新聞發布會舉行。市政務服務和大數據管理局、市政務服務中心、市中級人民法院發布去年我市“優化營商環境”工作貫徹落實情況。【詳情】

【江西】南昌“獲得用水用氣”營商環境持續優化

“獲得用水用氣”關乎企業生產、群眾生活,是營商環境不可或缺的重要環節。近年來,南昌市在簡化辦理流程、縮短辦理時限、降低接入成本、提升服務質量等方面出臺了一系列具體措施,助力用水用氣領域營商環境進一步優化。【詳情】

【陜西】省財政:加大財政投入力度 優化保額費率 扎實推進農業保險高質量發展

近期,為進一步貫徹落實中央和陜西省關于加快農業保險高質量發展的決策部署,落實落細財政金融支農惠農政策,省財政廳牽頭會同省農業保險工作小組各成員單位出臺陜西省2022年農業保險實施方案,在加大財政投入力度、增加保險品種、提高風險保障水平、強化補貼資金管理等方面予以突破,對各市及保險機構年度農業保險工作提出具體要求。【詳情】

【湖北】省檢察院發布“優化營商環境十大典型案例”

近年來,湖北省檢察機關牢固樹立“法治是最好的營商環境”的理念,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,主動把營造法治化營商環境作為踐行“依法履職盡責、服務保障大局”檢察工作主線的重要內容。【詳情】

【遼寧】沈陽:100項服務實現“都市圈通辦”發布營商環境“紅黑榜”

2月28日,沈陽市召開營商環境建設工作推進會暨提標專項行動大會。會議提出,沈陽市將錨定建設國家中心城市目標,主動對標首批國家營商環境創新試點城市,推動沈陽營商環境整體建設水平進入全國一流行列。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei