2021年1月15日

營商環境周刊·第1期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--“開辦企業”指標解讀及優秀案例


【世行指標解讀】

一、關于數據采集

二、關于認定標準

三、關于問卷設定

四、世行營商環境報告解析之“開辦企業”中國篇


【我國指標解讀、改革要求及創新亮點】

一、指標解讀

二、改革要求

三、創新亮點


【優秀案例】

深圳市:“一網、一次、一日、一窗、秒批”創新服務新機制

銀川市:推行商事登記5“1”5“0”模式,打造國內開辦企業最快城市

杭州市:企業開辦全流程“一件事”一日辦結

......


【提升企業開辦便利度的路徑優化】

一、樹立“互聯網+”思維,打造“整體型政府”

二、運用人工智能,建立“機器+人”審批模式

三、加強政策傳導,提升社會知曉率式


【部分重要政策】

國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見(國辦發〔2018〕32號)

中國人民銀行關于試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發的通知

中國人民銀行關于取消企業銀行賬戶許可的通知

國家市場監管總局等五部門關于持續深化壓縮企業開辦時間的意見

......


二、政策傳遞


               

           

1.國家稅務總局關于印發《全面推行稅務證明事項告知承諾制實施方案》的通知

為深入貫徹黨中央、國務院關于持續開展“減證便民”行動重大決策部署,深化“放管服”改革,優化稅收營商環境,根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號),結合前期試點情況和稅務工作實際,制定本實施方案。【詳情】


2.浙江省市場監督管理局發布《群眾和企業全生命周期“一件事”工作指南》

本標準確立了群眾和企業全生命周期“一件事”工作指南的總則,提供了群眾和企業全生命周期“一件事”工作的指導,以及基礎工作、辦理方式、工作實施、監督檢查與評價等方面的建議,根據實際工作需要宜分別制定單個“一件事”的工作規范。【詳情】


3.貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知

為深化“放管服”改革,持續開展“減證便民”行動,激發市場主體發展活力和社會創造力,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號),結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


4.云南省人民政府辦公廳關于印發河南省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知

為持續深化“放管服”改革,深入開展“減證便民”行動,優化營商環境,激發市場主體活力和社會創造力,按照《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發〔2020〕42號)要求,結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


5.天津市政務服務辦關于印發《天津市2021年優化營商環境責任清單》的通知

為進一步深化“放管服”改革、優化營商環境,市政務服務辦堅持問題導向,聚焦企業發展、群眾辦事中的痛點、堵點、難點問題,強化制度精準供給,以“優化營商環境三年行動計劃”為契機,積極組織各有關單位逐項細化工作目標、責任分工和完成時限,加強協調配合,形成整體合力,確保各項措施落地見效。【詳情】



6.安陽市人民政府辦公室關于進一步優化營商環境更好服務市場主體行動方案的通知

為深入貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于印發進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施方案的通知》(豫政辦〔2020〕44號)精神,持續深化“放管服”改革,優化營商環境,著力破解我市企業生產經營中的堵點痛點,強化為市場主體服務,進一步激發市場活力,增強發展內生動力,加快打造市場化、法治化、國際化營商環境,結合我市實際,制定本行動方案。【詳情】


三、重點關注



           

1.李克強:沒有法治化的營商環境就難有市場的活力與公平

《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》頒布實施,明確規劃了法治政府建設的“路線圖”“施工圖”;“放管服”改革深入推進,營商環境大幅優化;依法行政制度體系不斷健全;行政決策科學化、民主化、法治化水平明顯提高;嚴格規范公正文明執法切實加強;行政權力制約和監督全面強化;政府工作更加公開透明;各級政府及其工作人員依法行政意識和能力穩步提高。2020年,法治政府建設聚焦在哪些方面?【詳情】


2.2020年法治政府建設十大事件

《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》頒布實施,明確規劃了法治政府建設的“路線圖”“施工圖”;“放管服”改革深入推進,營商環境大幅優化;依法行政制度體系不斷健全;行政決策科學化、民主化、法治化水平明顯提高;嚴格規范公正文明執法切實加強;行政權力制約和監督全面強化;政府工作更加公開透明;各級政府及其工作人員依法行政意識和能力穩步提高。2020年,法治政府建設聚焦在哪些方面?【詳情】


3.《優化營商環境條例》實施整一年,成效如何?

據不完全統計,目前已有北京、上海、廣東、福建、安徽、湖南、山東、貴州等多個省、市在經濟工作會議中明確了新基建的規劃和部署方向,本文梳理了當前各省、市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的建議中新基建相關內容。【詳情】


四、優秀案例


【北京】本市著力提升投資審批效能 全力打造固定資產投資審批“一網通辦”

北京市堅持以“便利企業辦事”為目標,聚焦企業辦理固定資產投資審批事項過程中的“堵點、痛點、難點”問題,結合發展改革部門業務屬性和企業需求,依托投資項目在線審批監管平臺,全力打造北京市發展改革系統網上政務服務大廳,實現固定資產投資審批“全覆蓋、全流程、全在線”的“一網通辦、全程網辦”,為企業辦事減成本、提效率、優環境。【詳情】

【上?!渴袌霰O管提供13項政務服務異地辦理 覆蓋各類市場主體的全生命周期

從上海市市場監管局獲悉,自2020年12月31日起,申請人無需來滬,即可異地辦理企業設立登記等事項。此次“跨省通辦”服務涉及的市場主體涵蓋內資、外資、個體工商戶、農民專業合作社等所有類型,服務內容涵蓋內外資企業及分支機構、個體工商戶、農民專業合作社等各類市場主體的設立、變更、注銷和營業執照遺失補領換發等13項政務服務,覆蓋各類市場主體的全生命周期。【詳情】

【廣東】廣州上線“網購式”開辦企業服務

11日從廣州市市場監督管理局獲悉,該局近日與廣州移動通信有限責任公司開展跨領域合作,運用5G技術、AI人工智能、大數據等科技手段,探索創新國內首個開辦企業5G智慧優享服務,為創業者提供“網購式”便捷服務。【詳情】

【甘肅】2020年全省深化“放管服”改革優化營商環境呈現十大亮點

2020年,我省圍繞扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,堅決貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革優化營商環境系列部署,全省“放管服”改革取得新成效,重點領域改革任務有效落實,政務服務水平全面提升,事中事后監管效能持續增強。各地各部門積極探索,涌現出一批好經驗好做法,全省深化“放管服”改革優化營商環境呈現十大亮點。【詳情】

【山東】數字政府建設全面提速!營商環境持續改善市場活力顯著增強

2020年,山東數字政府建設全面提速,省政務云和政務網集約化建設水平走在全國第一方陣,全面支撐“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”。181項高頻事項實現全省通辦,國家部署的56項跨省通辦事項已在我省落地,“一業一證”改革在20個行業開展,發放行業綜合許可證4萬余張,建設項目審批事項由112項精簡為73項,全流程審批時間最長不超過100個工作日,個體工商戶辦稅時間壓縮80%。全省還一次性下放720項省級行政權力事項,全省營商環境持續改善,市場活力顯著增強。【詳情】

【沈陽】政務服務開展“只提報一次”改革

1月13日,據市營商局相關負責人介紹,今年沈陽市將以“只提報一次”改革為切入點,圍繞精準政務服務、優化再造流程、改進申報方式、加強數據共享、強化監督評價5個方面推出25項具體舉措,全面提升數字政務能力和效率,實現政務服務更大范圍好辦、實辦、快辦。2021年底前,依申請類事項實現線上100%全程網辦,線下100%一窗通辦,單一事項和熱點“一件事”全部實現“只提報一次”。【詳情】

【貴州】“貴人服務”:高效辦成一件事丨貴州全力打造一流營商環境

2017年以來,貴州目標明確持續發力,推動全省營商環境不斷提升,努力打造國內一流營商環境。如今又鄭重提出,以“高效辦成一件事”為目標,開展營商環境評價指標專項改革,推動業務辦理全流程革命性再造,下大力降低企業成本,打造“貴人服務”營商環境品牌。以營商促招商,完善產業大招商工作機制,以優質服務推動招商成果轉化。【詳情】

【湖北】深入優化營商環境 本省多措并舉優化審批流程

1月7日,省政府新聞辦召開“深入優化營商環境專題”首場新聞發布會,介紹貫徹落實《關于以市場主體需求為目標打造一流營商環境的若干措施》相關情況,我省多措并舉優化審批流程最為亮眼。【詳情】

【廣西】“放水養魚”激發市場活力——玉林市全力打造“升級版”營商環境

2020年以來,玉林市對標世界銀行評價體系和粵港澳大灣區,聚焦簡政放權、放管結合、優化服務,聚焦“減材料、減時間、減環節、減費用”,不斷優化營商環境,激發市場主體活力和發展動力,使市場主體保持快速增長。截至2020年12月25日,新登記市場主體6.2萬戶,其中企業1.5萬戶,全市市場主體總量達35.1萬戶,同比增長17.8%。【詳情】

【內蒙古】呼和浩特市創新方式推動公共資源交易監管提質增效

近年來,呼和浩特市不斷創新公共資源交易服務和監管體制,持續引領行業改革和發展,在制度建設、營商環境、協同監管、智慧交易等方面取得了新進展,為全市經濟高質量發展提供了有力支撐。2020年,呼和浩特市公共資源交易監督管理局全面貫徹落實中央、自治區和市委重要決策部署,圍繞深化“放管服”改革和優化營商環境要求,積極探索公共資源交易綜合監管模式,統籌推進疫情防控和公共資源交易工作,扎實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,為首府經濟高質量發展作出貢獻。【詳情】


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責任編輯:wuwenfei